К вопросу о гражданско-правовой ответственности в ликвидационных отношениях.

Предпринимательская натура превращает самые обычные условия в необыкновенные возможности. Предприниматель является нашим прорицателем, фантазером, той энергией, которая необходима для каждого нашего поступка. Предпринимательское воображение приоткрывает перед нами завесу над будущим. Предприниматель является катализатором перемен. Он никогда не живет прошлым, лишь иногда — настоящим и практически всегда — будущим. Он счастлив, когда может сам создавать образы «того, что будет если» и «если будет, то когда».

Майкл Э. Гербер, «Малый бизнес: от иллюзий к успеху», 2001 год

Предпринимательство в России зародилось ещё со врёмен Древней Руси. Торговлей занимались все сословия. Образовывались города находящиеся на пересечении торговых путей. Начинали зарождаться первые кредиты.

Точкой отсчёта предпринимательства в России принято считать с XV в.. В 14 декабря 1917 г. был подписан декрет исходя из сути которого ряд частных промышленных предприятий национализировались. В советское время вся хозяйственная деятельность находилась в руках одного собственника-государства. Чуть позже советское руководство введёт НЭП, который должен был помочь восстановить разрушенную экономику. Появились своего рода предприниматели мелкого и среднего звена, так называемые “кулаки” или “нэпманы”. Чуть позже был введён сверх налог на деятельность такого рода. “Кулаки” потихоньку уходили с рынка, и потом “исчезли” вовсе.

После распада СССР предпринимательство начало развиваться “ударными” темпами. Огромное количество ПБОЮЛ, ООО, ОАО и т.п. начали функционировать на территории Российской Федерации. Естественно была необходимость законодательного регулирования данной деятельности, так в 21 октября 1994 г. Государственной Думой был принят Гражданский Кодекс РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Конституции РФ “ В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права...”

Одной из форм выражения свободы человека и гражданина является осуществление им предпринимательской деятельности.

Согласно ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

П.1 ч.1 ст. 8 ГК РФ гласит “Гражданские права и обязанности возникают…из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему”.

Институт гражданско-правовой ответственности зародился с момента возникновения данных правоотношений. Некоторые учёные высказывают мнения о том, что гражданско-правовая ответственность является своего рода санкцией за противоправные действия, но мне представляется немного иная точка зрения на этот счёт: гражданско-правовая ответственность, это правоотношения, предусмотренные договором, либо закреплённые законом возникшие в результате недобросовестного исполнения своих обязательств.

В данном случае под словом недобросовестность исполнения нужно понимать, что при заключении сделки одна из сторон в противоречие п.1 ст. 10 ГК РФ имела умысел на нарушение договора в последующем.

К примеру, между двумя организациями (одна из них является ООО) заключается договор поставки. Обговорив все детали сделки, подписав её, одна организация переводит денежные средства на расчетный счёт другой организации, которая взяла на себя обязательства поставить товар определенного качества в определённом количестве. Организация покупатель ожидает свой товар, но в последствии узнаёт о том, что та организация, с которой она заключала договор поставки была просто ликвидирована. Естественно организация, которая исполнила свои обязательства надлежащим образом в соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ обращается за защитой и восстановлением своих нарушенных прав.

Основанием для наступления гражданско-правовой ответственности является противоправные действия, которые противоречат законодательству, либо нарушение условий договора.

Как правило, данная ответственность предусматривается в договоре, в случаях если данная ответственность не указана в договоре, то применяются принципы и нормы законодательства.

Но нельзя привлекать к ответственности фирму за нарушение условий договора, которое возникло не по их вине (землетрясение, наводнение и иные форс-мажорные обстоятельства)

В соответствии с вышеуказанным можно сделать вывод о том, что для привлечения юридического лица (стороны) к гражданско-правовой ответственности необходимо установить ряд факторов, доказывающих их вину.

К таким факторам можно отнести следующие условия:

противоправный характер поведения (действия или бездействия) лица, на которое предполагается возложить ответственность, либо наступление иных, специально предусмотренных законом или договором обстоятельств.

Вина нарушителя.

3) наличие у потерпевшего лица вреда или убытков

4)причинная связь между противоправным поведением нарушителя и наступившими вредоносными последствиями

Ст. 12 ГК РФ даёт перечень способов защиты гражданских прав, таких как: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; и иные способы защиты.

Но, к сожалению, в случае если юридическое лицо ликвидировано, или идёт процедура банкротства взыскать убытки с организации, не исполнившей свои обязательства практически не возможно, часто судебные приставы исполнители прекращают исполнительное производство за отсутствием должника.

Ликвидация в силу ст. 61 ГК РФ представляет собой прекращение юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Ликвидация юридического лица - все равно, что смерть лица фи­зического. То есть, в случае лик­видации организации требовать исполнения обязательств будет не от кого: суды и судебные при­ставы прекращают производство по делу, если должник ликвиди­рован. Конечно, в соответствии с законодатель­ством должник должен уведомить кредиторов о начале процедуры ликвидации. Обычно достаточно публикации в органах печати, в которых публикуются данные о го­сударственной регистрации юри­дического лица, о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. На сегодняшний день такие сведения публикуются в «Вестнике госу­дарственной регистрации», однако не факт, что все кредиторы каждый день берут в руки данный вестник и просматривают его что называется “от корки до корки”.

Таким образом, под институтом гражданско-правовой ответственностью следует понимать инструмент восстановления нарушенных прав, т.е возмещения убытков, выплата неустойки, штрафа, пени, путём переговоров (досудебный порядок, кроме убытков), а также непосредственно путём обращения в суд.

При банкротстве организации необходимо пойти процедуру предусмотренную законодательством.

Существует такое понятие как очередь кредиторов, она является своего рода гарантом для государственных органов, работников юридического лица, а так же кредиторов организации.

В соответствии со ст. 64 ГК РФ установлена очередность порядка выплат в случае ликвидации юридического лица.

В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также по требованиям о компенсации морального вреда; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; в третью очередь производятся расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

При ликвидации банков, привлекающих средства физических лиц, в первую очередь удовлетворяются также требования физических лиц, являющихся кредиторами банков по заключенным с ними договорам банковского вклада и (или) договорам банковского счета (за исключением требований физических лиц по возмещению убытков в форме упущенной выгоды и по уплате сумм финансовых санкций и требований физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, или требований адвокатов, нотариусов, если такие счета открыты для осуществления предусмотренной законом предпринимательской или профессиональной деятельности указанных лиц), требования организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, в связи с выплатой возмещения по вкладам в соответствии с законом о страховании вкладов физических лиц в банках и Банка России в связи с осуществлением выплат по вкладам физических лиц в банках в соответствии с законом.

Как гласит п. 2 ст. 64 ГК РФ “требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, за исключением требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица”.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются за счет средств, полученных от продажи предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования, по которым возникли до заключения соответствующего договора залога.

Не удовлетворенные за счет средств, полученных от продажи предмета залога, требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в составе требований кредиторов четвертой очереди.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, считаются погашенными. Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано.

Так же ст. 134 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ регулирует очередность выплат в случае банкротства организации.

Подтверждением требований кредиторов являются ранее заключенные договоры с юридическим лицом.

Итогом вышеизложенного можно сделать тот факт, что, к сожалению требования кредиторов хоть и прописаны на законодательном уровне, и существуют все гарантии де-юре, де-факто в большинстве случаев не возможно защитить. Очень сложно отслеживать процесс ликвидации организаций, в этом вина не только законодателей, но и самих участников гражданско-правовых отношений, потому что зачастую именно они в целях своей выгоды пытаются уйти от налогов по “чёрным” схемам, что в случае “исчезновения” одной из организации существенно усложняет восстановление их нарушенных прав.

Каким образом можно “закрыть” эти бреши? На наш взгляд представляется возможным снизить налоги, но и в данном случае реакция может быть не однозначна.

Безусловно, есть так же необходимость усилить контроль регистрации юридических лиц, к примеру, проведение простой беседы с учредителем юридического лица для выяснения целей создания, а так же выяснить действительно ли учредитель создаёт организацию для ведения законной деятельности.

“Всё гениальное просто” как сказал Эйнштейн, на наш взгляд соблюдение простых правил, а так же соблюдение закона поможет кредиторам возмещать свои убытки, государственным органам получать свои отчисления, работникам получать свои заработные платы своевременно и в должном размере, и в целом российское предпринимательство поздоровеет.