жилье сиротам 2012 год

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ года

районный суд в составе председательствующего судьи Гончарова А.А., при секретаре Перепелице А.А., с участием представителя истца Фомовского С.Ю. по ордеру – адвоката Долматова Д.П., представителя ответчика Департамента труда и социального развития по доверенности ФИО 9, представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений по доверенности ФИО 10, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фомовского ФИО 15 к Департаменту труда и социального развития, Департаменту имущественных и земельных отношений о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещений,

УСТАНОВИЛ:

Фомовский С.Ю. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Департамент труда и социального развития принять решение о предоставлении вне очереди жилого благоустроенного помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, на состав семьи из четырех человек: Фомовского С.Ю., его супругу ФИО 1 и несовершеннолетних детей ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исходя из норм жилой площади по договору социального найма не менее № кв.м общей площади на одного члена семьи, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать Департамент имущественных и земельных отношений заключить с ним договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на квартиру, предоставленную на основании решения департамента труда и социального развития.

Свои доводы мотивирует тем, что он является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, так как его мать – ФИО 7, являющаяся матерью одиночкой лишена родительских прав.

В соответствии с постановлением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ он был направлен в школу-интернат для детей сирот. С ДД.ММ.ГГГГ года Фомовский С.Ю. лишен опеки матери и находился на полном государственном обеспечении. В ДД.ММ.ГГГГ году истец закончил обучение в специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот.

ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма Администрацией сельского поселения муниципального района его матери ФИО 7 была передана № доли жилого дома, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 207,7 кв.м по адресу: , , для проживания в нем. Совместно с нанимателем ФИО 7 в жилое помещение были вселены еще восемь членов семьи, включая его.

ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссией были проверены жилищные условия и составлено заключение, в соответствии с которым вышеуказанной квартире требуется капитальный ремонт, проживание десяти человек на № кв.м невыносимо, условия проживания отвратительные.

В соответствии с приказом Департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ Фомовский С.Ю. принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения государственного жилищного фонда на основании договора социального найма в составе семьи из трех человек: Фомовского С.Ю., его жены ФИО 1, дочери ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с рождением сына ФИО 3 на основании приказа Департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ принято решение считать состав семьи Фомовского С.Ю. – четыре человека.

Считает, что жилье лицам, имеющим право на его внеочередное получение, должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права, а не в порядке какой-либо очереди.

В судебном заседании истец Фомовский С.Ю. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца по ордеру – адвокат Долматов Д.П. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Департамента труда и социального развития по доверенности – ФИО 9 исковые требования не признала.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений по доверенности ФИО 10 возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО 7 – матерь-одиночка лишена родительских прав в отношении истца, что подтверждается решением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и определением районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 11 был направлен в школу-интернат для детей-сирот (л.д.10).

Согласно справке специальной (коррекционной) школы-интерната для детей-сирот, ФИО 11 является выпускником данной школы в ДД.ММ.ГГГГ году, лишен опеки родителей и находится на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.17).

Из свидетельства о заключении брака серии № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец изменил фамилию ФИО 19 на фамилию ФИО 20 (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения Администрацией сельского поселения муниципального района ФИО 7 (матери истца) была передана № доля жилого дома, общей площадью 207,7 кв.м по адресу: , . Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены еще восемь членов семьи, включая Фомовского С.Ю. (л.д.19-22).

Согласно акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ комиссией дано заключение, что данной квартире требуется капитальный ремонт, проживание десяти человек на 25 кв.м не выносимо, условия проживания отвратительные (л.д. 23-24).

На основании приказа Департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ № истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из государственного жилищного фонда по категории лиц - из числа детей оставшихся без попечения родителей, составом семьи три человека: Фомовский С.Ю., ФИО 1 (жена), ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) (л.д.8, 17).

Приказом Департамента труда и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с рождением сына ФИО 3 принято решение считать состав семьи Фомовсого С.Ю. – четыре человека (он, жена (ФИО 1), дочь (ФИО 2), сын (ФИО 1 С.)).

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с п.3 ст. от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений жилищного фонд по договорам социального найма», дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей отнесены к категории граждан имеющих право на получение жилых помещений жилищного фонд по договорам социального найма.

Верховный Суд Российской Федерации в определении №-В 08-3 от ДД.ММ.ГГГГ сформулировал свою позицию по вопросу внеочередного предоставления жилья гражданам в соответствии с ч.2 статьи 57 Жилищного кодекса РПФ, указывая, что данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права-права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Удовлетворяя требования истца, суд руководствуется следующими подзаконными нормативными правовыми актами.

Согласно Постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по реализации закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении жилых помещений жилищного фонда по договорам социального найма» договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования между нанимателем и исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление управления жилищным фондом социального использования, заключается на основании решения исполнительного органа государственной власти, уполномоченного на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений жилищного фонда социального использования по договорам социального найма.

Исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на ведение такого учета, является Департамент труда и социального развития – правопреемник департамента здравоохранения и социального развития, департамента труда и занятости населения в части их полномочий соответственно в сфере социального развития и в сфере трудовых отношений (Постановление № «Об утверждении положения о департаменте труда и социального развития »).

Таким образом, именно к ведению Департамента труда и социального развития относится принятие решения о предоставлении вне очереди истцу жилого помещения благоустроенного применительно к условиям, отвечающего санитарным и техническим требованиям, исходя из норм жилой площади по договору социального найма.

Департамент имущественных и земельных отношений согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений » наделен полномочием распоряжения государственным имуществом, в связи с чем, обязан заключить договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с истцом на жилое помещение, предоставленное на основании решения Департамента труда и социального развития.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Фомовского ФИО 15 к Департаменту труда и социального развития, Департаменту имущественных и земельных отношений о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещений.

Обязать Департамент труда и социального развития принять решение о предоставлении вне очереди Фомовскому ФИО 15 жилого благоустроенного помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, на состав семьи из четырех человек: Фомовского ФИО 15, его супругу ФИО 1 и их несовершеннолетних детей ФИО 2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО 3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исходя из норм жилой площади по договору социального найма не менее № кв.м общей площади на одного члена семьи, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений заключить с Фомовским ФИО 15 договор социального найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на жилое помещение, предоставленное на основании решения Департамента труда и социального развития.

Решение может быть обжаловано в областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Гончаров А.А.