Граждане вступившее в Таможенный союз

Если полиция или Уфмс обнаружили на объекте (строительном) граждан Таможенного союза без договора и иных документов. Какие действия органов? Что будет конторе штраф? Если да, то какой размер штрафа? И какие документы надо гражданам Таможенного союза, для работы.