Имеет ли право продавец в магазине отказаться принимать мелочь?

Нет, не имеет права. Согласно ст. 30 ФЗ от 10.07.02 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке РФ», банкноты и монеты банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей. Также продавец нарушает право потребителя на покупку товара в магазине (необоснованный отказ недопустим в публичных отношениях), за что полагается штраф.