сокращение согласно оптимизации

В тяжёлое для России время, начали в бюджетной сфере сокращать работников, а именно средний персонал работников, а те которые остались на производстве им в нагрузку без дополнительной оплаты увеличивают объём работ за сокращённого того (парня). При этом ссылаются в приказах о сокращении штатов согласно ОПТИМИЗАЦИИ. Вопрос всем юристам? В ТК РФ нет формулировки (уволить, сократить согласно штатного расписания, ликвидировать и т.д. согласно ОПТИМИЗАЦИИ). Как Вы считаете с юридической точки, правомочные такие действия работодателей, отдел кадров, юристов на производстве?.