Доиндексацию пенсий заменили разовой выплатой
Правительство России приняло решение заменить вторую в 2016 году доиндексацию пенсий единовременной выплатой. Об этом пишет РИА Новости.
Согласно решению, единовременную выплату российские пенсионеры получат в январе 2017 года, её размер составит 5 тысяч рублей. В общей сложности на реализацию меры потребуется более 200 млрд рублей, изыскать которые поручено министерству финансов.
Отмечается, что в следующем году доиндексация пенсий будет проведена по итогам накопленной инфляции в полном объёме. Для этого потребуется 270 млрд рублей, средства планируется заложить в бюджет.
Согласно действующему законодательству, пенсии в России индексируются с 1 февраля на уровень инфляции предыдущего года. В 2016 году пенсии для неработающих пенсионеров были проиндексированы на 4% при инфляции в 12,9% в минувшем году. Рассмотреть возможность дополнительной индексации предполагалось по итогам первого полугодия.
Читая данную новость, сразу вспоминается Председатель правительства с коронной фразой, которая стала былинной. Видимо, призрак этого случая в Крыму так преследует Дмитрия Анатольевича, что он изыскивает любые пути, чтобы показать, что все не так на самом деле и плохо.
Данную новость можно рассматривать исключительно как положительную, поскольку для сегодняшнего пенсионера, получающего копеечную пенсию и влачащего жалкое существование, даже 5 тысяч рублей -- огромные деньги. Учитывая, что доходы премьера Дмитрия Медведева за 2015 год составили почти 8,78 млн рублей, я считаю, что сам Дмитрий Анатольевич до конца не сможет прочувствовать, каково это -- "держаться, когда нет денег".
Если учителя еще могут переквалифицироваться в бизнесменов, то пенсионеры вряд ли.
Слов нет и денег тоже. Мало того, что индексации не будет, так еще и взаймы взяли (выдадут только в январе). И никто в отставку не уходит, и зарплаты чиновников растут. "Все хорошо прекрасная маркиза, все хорошо, все хорошо!"
Какой закон позволяет заменить индексации разовой выплатой и когда он принят? Интересно, коснется ли это пенсионеров полиции (милиции)?
То, к чему информационно правительство готовило население, свершилось. Действующей на сегодня ст. 17 закона о трудовых пенсиях установлено, что пенсии граждан должны именно индексироваться, ни о какой единовременной денежной выплате речи в законе не идет. Поэтому, прежде чем предпринимать такие шаги для минимизации государственных выплат пенсионерам, правительству необходимо менять закон или вносить в него изменения -- это хотя бы придаст его действиям внешне законный характер.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год согласно ч. 6 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Действие части 6 статьи 16 приостановлено до 1 января 2017 года Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ. Об особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в 2016 году. В то же время приостановление индексации пенсий касается только работающих пенсионеров. Поэтому в отношении неработающих пенсионеров индексация применяется.
В данном же случае Правительство РФ приняло решение о выплате единовременной выплаты, а не индексации. Однако это противоречит Федеральному закону от 29.12.2015 N 385-ФЗ, которые не приостанавливал индексации в отношении неработающих пенсионеров и не отменял в их отношении действие ч. 6 ст. 16. А Правительство своим актом по сути изменило содержание закона, который не предусматривает права Правительства заменять индексацию единовременной выплатой, что не в его компетенции. Поэтому такой акт Правительства нуждается в проверке на предмет его соответствия федеральному закону.