Биткоины в России могут легализовать в 2018 году

Пока не понятно как и каким образом Правительство планирует урегулировать эту сферу отношений. Скорее всего, будут либо внесены изменения в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" от 02.12.1990 N 395-1-ФЗ с дальнейшим принятием ряда подзаконных актов на этот счет, либо будет принят какой-то отдельный закон, который напишут "с нуля" и где будут даны соответствующие понятия, прописаны механизмы и пр.

Очевидно, что основной целью урегулирования этого вопроса является борьба с "теневым" сектором экономики, а вовсе не забота о гражданах, которые используют биткоины для совершения платежей. Анонимность платежей лишает государства доходов, которые оно может получать в виде налогов, поэтому когда-то анонимности все равно должен прийти конец. Все тайное становится явным.

Государство должно знать каждого участника финансовой операции. Если это сделка, то лицам, принимающим в ней непосредственное участие, необходимо понимать, у кого они покупают и кому они продают, как это происходит при банковских операциях

Меня интересует только один вопрос: даже если государство захочет знать каждого участника, проводящего платежи с использованием криптовалюты, как они осуществят это на практике, ведь номер криптовалютного кошелька не может быть персонифицирован и прохождение денежных средств отследить невозможно, так как подтверждение одного платежа может проходить через несколько серверов и в несколько этапов.

Использование таких криптовалют противоречит ст. 27 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», т.к. выпуск на территории Российской Федерации денежных суррогатов запрещается.

Отношение ЦБ РФ и Росфинмониторинга к таким валютам также отрицательное, что связано с анонимным характером деятельности по выпуску «виртуальных валют», неограниченным кругом субъектов и по их использованию. По мнению этих органов при совершения операций граждане и юридические лица могут быть, в том числе непреднамеренно, вовлечены в противоправную деятельность, включая легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. (Информация Банка России от 27.01.2014 "Об использовании при совершении сделок "виртуальных валют", в частности, Биткойн").

В Информационном сообщении Росфинмониторинга "Об использовании криптовалют" обращено внимание и на риски использования таких криптовалют:

отсутствие в системах криптовалют контролирующего центра, влечет невозможность обжалования или отмены несанкционированной транзакции, а фактическое нахождение криптовалют вне правового поля не предоставляет возможность реализации правовых механизмов обеспечения исполнения обязательств сторонами сделки. К примеру если оплата произведена, но услуга или товар не получены, то нет гарантий возврата такого платежа. При этом, криптовалюты в силу децентрализации не имеют субъекта, обеспечивающего их условную платежеспособность.

Поэтому регулирование использования таких валют необходимо. Но другой вопрос - насколько это технически возможно. Правительство предлагает регулирование, но пока не предлагает механизма этого. Поэтому вопрос о возможности такого регулирования и его механизме остается открытым.

В настоящее время биткоины остались практически единственным средством совершения платежей анонимно, без риска опасть в поле зрения налоговых и правоохранительных органов.

В то же время, легализация биткоинов может означать лишь то, что Банк России будет вынужден разработать целый комплекс аппаратных и программных средств, позволяющих контролировать платежные процессы криптовалютой. Для этого придется потратить значительные денежные средства и привлечь высококвалифицированных финансистов и программистов.

На мой взгляд. создание системы контроля за биткоинами на уровне одного государства невозможно. поскольку единый централизованный сервер подобной системы отсутствует. Необходимо межгосударственное взаимодействие, и решение вопроса о создании системы контроля только на межгосударственном уровне.