Минтруд поддержал уголовную ответственность за неуплату страховых взносов

Неуплата страховых взносов в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования давно уже является одним из самых популярных нарушений со стороны работодателей, и введение уголовной ответственности за неуплату страховых взносов вполне оправдано.

Но, на мой взгляд, уголовной ответственности только за это нарушение явно недостаточно. так, необходимо ввести уголовную ответственность работодателей за такие нарушения, как:

- неофициальный прием работника на работу, т.е. без оформления в соответствии с Трудовым кодексом РФ;

- подмену трудовых договоров гражданско-правовыми;

- неоправданное занижение заработной платы работников.

В противном случае, уголовная ответственность за неуплату страховых взносов так и рискует остаться лишь на бумаге, поскольку у работодателей имеется масса иных "лазеек", позволяющих уклониться от уплаты страховых взносов.

Уголовная ответственность за неуплату страховых взносов была бы вполне логичной. Поскольку на сегодняшний день существует уголовная ответственность:

- за полную или частичную невыплату заработной платы (по ст. 145.1 УК РФ "Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат")

- за неуплату налогов ( по ст. 199 УК РФ "Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации").

При этом, за то и за другое нарушение возможна также административная ответственность.

С учетом того, что неуплата страховых взносов схожа по своей сути как с неуплатой налогов, так и с невыплатой заработной платы, то было бы логичным ввести уголовную ответственность.

Самое главное, чтобы были установлены четкие критерии для ее наступления. И при этом, чтобы не привлекали всех поголовно, т.е. неуплата должна носить крупный размер для наступления уголовной ответственности.

В настоящее время за неуплату страховых взносов уже предусмотрена ответственность - так, неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Ряд статей КоАП касается ответственности за неуплату страховых взносов.

На мой взгляд, имеющихся мер ответственности достаточно. Для установления уголовной ответственности необходимо, чтобы деяние обладало общественной опасностью, чего в полной мере нельзя сказать о таком деянии, как неуплата страховых взносов.

На сегодня существует уголовная ответственность за невыплату заработной платы работникам - ст. 145.1 УК РФ, однако, думаю, что данная мера недостаточна.

Приведенная в новостной статье законодательная инициатива имеет право на существование. Поскольку речь идет о страховых взносах в страховые фонды, из которых непосредственно работнику компенсируется заработок в случае его нетрудоспособности, ухода в декретный отпуск и т.д. (из фонда социального страхования) Из средств пенсионного фонда работнику, ушедшему на пенсию, выплачивается пенсия.

Однако, законопроект, может иметь недостаток, если не коснется тех работодателей, которые уклоняются от заключения трудового договора. То есть пострадает, как это ни странно, добросовестный работодатель, который заключив договор, по каким-то причинам не может выплатить взносы в страховые фонды. При этом, недобросовестный работодатель вообще никакой ответственности не понесет. А работник может остаться не только без пенсии и оплаты по больничному, но и самой заработной платы.

В настоящее время порядок уплаты страховых взносов регулируется ч.2 НК РФ (гл.34). Администрирование этих взносов передано в компетенцию налогового органа. (Информация ФНС России ). Поэтому можно ожидать дальнейшее развитие законодательства в этом направлении и введение в УК РФ нормы об ответственности за неуплату страховых взносов, т.к. в УК РФ уже есть норма об ответственности за неуплату налогов. По аналогии может появиться норма об ответственности за неуплату страховых взносов.

Однако уголовная ответственность означает наличие у деяния признака общественной опасности. Для неуплаты налогов этот признак выражен в т.ч. через размер неуплаченных налогов. Поэтому в отношении страховых взносов уголовная ответственность может быть установлена не за любую неуплату, а при достижении суммы долга определенного размера, по аналогии с ответственностью за неуплату налогов.