Суд запретил властям Петербурга использовать логотипы, разработанные студией Лебедева

Обидеть художника, как известно, может каждый. Однако персональные условия для конкретного художника, предоставляющие ему приоритет перед всеми прочими дизайнерскими студиями, позволили ему получить привилегированное положение и обойтись безо всякого конкурса, что является очевидным нарушением законодательства о защите конкуренции, поскольку таким образом конкуренты были устранены вовсе, и альтернативы студии Лебедева попросту не было.

Возможно, если бы конкурс проводился по всем правилам, нашлись бы и более удачные проекты, однако дизайнерским студиям попросту не дали проявить себя, благодаря особым отношениям между городским комитетом по развитию туризма и студией Лебедева. В результате пострадал и комитет, и студия, и в некотором роде сам город. Имеющимися логотипами пользоваться нельзя, а новых нет.

Суд, как следует из информации на сайте УФАС, усмотрел нарушение ст. 15 Федерального закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ . Данная норма содержит запрет органам власти на предоставление хозяйствующему субъекту доступа к информации в приоритетном порядке и создание дискриминационных условий.

В данном случае конкурс не проводился, Комитет сам выбрал исполнителя и заключил с ним договор. Другие потенциальные исполнители информации о возможности разработки логотипа не имели, конкурс не объявлялся и не проводился и другие возможные исполнители не смогли принять участие в нем. В связи с чем решение вполне обоснованно. Решение суда не лишает комитет права провести конкурс и заключить договор на разработку логотипов в установленном законом порядке с соблюдением прав других возможных исполнителей, с предоставлением им возможности участвовать в конкурсе.

Артемий Лебедев - известный блогер и креативный художник. Видимо, благодаря своей известности, ему удается заключать выгодные контракты, в частности, на размещение своих логотипов.

Договор со Студией Лебедева был заключен как с единственным поставщиком и другие участники рынка не знали об этом. Кроме того. стоимость контракта составляла символический 1 рубль. То есть студия предоставила свои логотипы фактически бесплатно. На основании этого антимонопольное ведомство пришло к выводу, что комитет создал дискриминационные условия на рынке и нарушил закон о защите конкуренции.

Комитет по туризму С-Петербурга. в свою очередь, заявил, что выполнить предписание ФАС невозможно, так как на момент заключения договора ведомство действовало не как орган власти, и на него не распространялись положения закона о защите конкуренции. Тем не менее, администрация города оспорила предписание ФАС, суд в иске о признании предписания незаконным - отказал.

Если конкурс на заключение данного контракта все же будет объявлен, думаю. что студия выиграет право на заключение контракта в силу наименьшей стоимости работ. Однако, здесь важна уже не стоимость контакта, а соблюдение буквы закона.

Действительно, Федеральный закон "О защите конкуренции" требует проведения открытого конкурса на выполнение любых работ и оказание любых услуг доя государственных и/или муниципальных нужд.

В возникшей же ситуации, во-первых, непроведением открытого конкурса прямо были нарушены требования действующего законодательства, и, во-вторых, имеются основания полагать о наличии в действиях властей Петербурга коррупционной составляющей, т.е. студия Лебедева и власти могли договориться о некоторых "откатах".

Известность же студии Артемия Лебедева никаким решающим фактором служить, естественно, не должна.

В связи с вышеизложенным, решение УФАС запрете использования логотипов, разработанных студией Артемия Лебедева, считаю законным и обоснованным, а также считаю, что все убытки должны быть компенсированы за счет должностных лиц, виновных в нарушении закона.