лишение пенсии инвалидов, не имеющих постоянной прописки

Мою дочь инвалида детства лишил пенсии пенсионный отдел только потому, что у нее нет постоянной прописки. Дочь не работает из-за частых обострений и воспитывает одна ребенка, который тоже не имеет прожиточного минимума. У обоих есть временная регистрация до 2020 года. И таких я думаю в стране много, кто не имеет собственного жилья и постоянной прописки. Пенсионный отдел ссылается только на то, что право на получение пенсии имеют только постоянно проживающие в России, а если по их мнению нет постоянной прописки, то и в России считают, они не проживают. У меня вопрос к пенсионному отделу. А где же проживают тогда эти самые незащищенные граждане нашей страны?