разъяснение положений о применении Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042

В п.1 В п.6 Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом" (далее - Постановление Правительства РФ N 1042) говорится о тех обязательствах, которые предусмотрены контрактом, но за их исполнение/неисполнение не предусмотрена оплата или ответственность, выраженная в денежной форме. Примером нарушения обязательств, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, могут быть: отсутствие члена приемочной комиссии при приемке товара, работ, услуг; возврат заказчиком суммы обеспечения контракта с нарушением сроков, предусмотренных контрактом; не предоставление заказчиком документации, необходимой поставщику для осуществления поставки товара и другие.

В п.1 Постановления Правительства РФ N 1042 установлено, что данное Постановление разработано для определения порядка расчета:

• размера штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом;

• размера штрафа в виде фиксированной суммы, начисляемого за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом;

• размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства (далее соответственно - штраф, пеня).

Таким образом, в соответствии с требованиями данного Постановления заказчику не начисляется пени за просрочку исполнения своих обязательств по контракту.

Поэтому аналогичные требования о взыскании пени с заказчика устанавливать нельзя.

Для заказчика предусмотрен только штраф, начисляемый за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом.

Пени за просрочку исполнения обязательств по контракту начисляется в порядке, предусмотренном ч.5 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд": Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Данное условие должно быть отражено в контракте в разделе об ответственности заказчика за просрочку исполнения обязательств по контракту.