Защита прав несовершеннолетних прокуратурой

Прокуратура надзирает за предварительным следствием и дознанием, за полицией и следственным комитетом.

Генеральный прокурор указал нижестоящим прокурорам необходимым считать приоритетным направлением своей деятельности защиту несовершеннолетних от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения их прав и свобод, а равно защиту прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших.

Пресекать случаи распространения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетях персональных данных несовершеннолетних потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, свидетелей, а также иных сведений, касающихся их участия в уголовном судопроизводстве. Учитывать, что предание гласности любой информации, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего, недопустимо без его согласия и/или согласия его законного представителя.

При ежедневном изучении сводок о происшествиях в целях предупреждения вынесения незаконных решений по результатам рассмотрения сообщений о преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении их, ставить на контроль проведение по ним проверок и принятое решений. Особое внимание уделять законности разрешения сообщений о смерти, безвестном исчезновении несовершеннолетних, их сексуальной эксплуатации, торговле детьми, а также о посягательствах, получивших широкий общественный резонанс.

Требовать безусловного выполнения органами предварительного расследования обязанности информировать компетентные органы об обнаружении детей, находящихся в социально опасном положении.

Незамедлительно пресекать проведение дознавателем, органом дознания и следователем процессуальных действий в отношении несовершеннолетних по сообщениям, не содержащим признаков преступления, используя полномочия, предоставленные пунктом 3 части 2 статьи 37 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ).

Обеспечивать своевременную проверку законности и обоснованности решений об отказе в возбуждении уголовного дела. В ходе изучения материалов по сообщениям о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетнего, изменившего свое первичное обращение или объяснение, а также материалов с принятыми решениями об отказе в возбуждении уголовного дела на основании пункта 5 части 1 статьи 24 УПК РФ проверять, не применялись ли к нему незаконные методы воздействия и не используются ли его законным представителем права вопреки интересам несовершеннолетнего.

Обеспечивать незамедлительное направление копий материалов прекращенного уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении обозначенных лиц в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Учитывать, что уголовное дело о преступлении, совершенном в отношении несовершеннолетнего, в том числе частного обвинения, может быть возбуждено в отсутствие его заявления либо заявления его законного представителя, если несовершеннолетний в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может самостоятельно защищать свои интересы, а его законный представитель препятствует осуществлению им прав.

Осуществляя надзорные полномочия, исключить немотивированные отмены постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, принятых в отношении несовершеннолетних. Использовать имеющиеся полномочия при необходимости установления обстоятельств, без оценки которых невозможно исключить преступность деяния и обеспечить принятие законного решения.

Учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток.

Принимать во внимание, что названные нормы предусматривают обязательное участие педагога или психолога при получении показаний несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля, подозреваемого или обвиняемого в возрасте до 16 лет, а в возрасте от 16 до 18 лет - при наличии психического расстройства или отставания в психическом развитии.

Исходить из того, что применение видеозаписи или киносъемки допускается в ходе следственных действий, осуществляемых с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, если они или их законные представители против этого не возражают.

Исходить из того, что заключение под стражу в качестве меры пресечения к несовершеннолетнему может быть применено лишь в качестве крайней меры и в течение непродолжительного срока, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

По уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, добиваться установления условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности, влияния на него старших по возрасту лиц, а также обязательного проведения медицинского освидетельствования для установления заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа.

Рассматривая в соответствии со статьей 124 УПК РФ жалобы несовершеннолетнего потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, свидетеля либо их законных представителей, тщательно проверять изложенные доводы с изучением материалов проверок сообщений о преступлениях и уголовных дел. При необходимости получать объяснения.