Какие дома и на каких земельных участках можно строить

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.

Согласно приказа Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 06.10.2017) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" содержит вид и описание вида разрешенного использования земельных участков.

Если видом разрешенного использования земельного участка является:

для индивидуального жилищного строительства, то это означает возможность размещения на нем индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), а также выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур, размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

Если вид разрешенного использования земельного участка: ведение дачного хозяйства, то можно построить жилой дачный дом (не предназначенного для раздела на квартиры, пригодного для отдыха и проживания, высотой не выше трех надземных этажей), а также осуществлять деятельность, связанную с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, размещать хозяйственные строения и сооружения.

Если вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, то на нем можно строить жилой дом, не предназначенный для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей), производить сельскохозяйственную продукцию, размещать гараж и иные вспомогательные сооружения, содержать сельскохозяйственных животных.

Если вид разрешенного использования ведение садоводства, то размещение на нем жилого дома не разрешается, можно лишь возвести садовый дом, предназначенный для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры, разместить хозяйственные строения и сооружения, вести деятельность связанную с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля

Также следует отменить, что действующее законодательство не содержит ограничений на создание садового дома, в том числе на земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, с вышеуказанными видами разрешенного использования.

Дачный дом предназначен исключительно для временного проживания, а построенный на земле для ИЖС для постоянного проживания.

Согласно закону на садовом участке можно построить жилое строение, но без права регистрации проживания в нем, а на дачном земельном участке имеется право возвести жилое строение без права регистрации проживания в нем или жилой дом с правом регистрации проживания в нем.

При этом необходимо, чтобы в установленном порядке (судом либо органом местного самоуправления по месту нахождения объекта) жилой дом был признан пригодным для постоянного проживания.

То обстоятельство, что фактически садовый дом используется для постоянного проживания, не является основанием для регистрации в нем.

В настоящее время порядок признания помещения жилым помещением установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

На основании данного Постановления признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет в 3 экземплярах заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Допустим, если дом разделить на доли, а затем пытаться на квартиры или простроить более 3 этажей, то это будет не законно, так как земельный участок, на котором возведено строение, имеет целевое назначения для индивидуального жилищного строительства, а в результате проведенной реконструкции на земельном участке возведено, к примеру, четырехэтажное здание с цокольным этажом, которое по сути является многоквартирным жилым домом.

Многоквартирный жилой дом объектом индивидуального жилищного строительства не является, его нахождение на данном земельном участке не соответствует целевому назначению данного земельного участка, а потому в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой подлежащей сносу.