Обязана ли поликлиника

Обязана ли поликлиника обслуживать не прикрепленных граждан, которые переехали на "ее территорию" и не писали заявление о прикреплении к ней?

Какая помощь может быть оказана? Какими нормативно-правовыми документами это регулируется?