Отказали из за того что справки о доходах разной формы, хотя доход семьи позволяет получать данную выплату

Обратились в ПФР за выплатой из мат. капитала на 2-го ребенка родившегося в 2018 г. нам отказали, сначала запросили справку 2 НДФЛ мы предоставили и в моей справке последний месяц октябрь 2017 г т.к. далее я нахожусь в декрете и не имею дохода. Соответственно на работе не могут выдать 2 НДФЛ за оставшиеся месяцы, в ПФР запросили справку о доходах в свободной форме за оставшиеся месяцы, но в итоге все равно отказали из за того что справки о доходах разной формы, хотя доход семьи позволяет получать данную выплату. Может ли это служить причиной отказа в выплате?