Штраф за обман покупателей вырастет для юрлиц до 400 000 рублей

Пересмотреть штрафы за действия, вводящие в заблуждение потребителей, предлагают члены Совфеда В. Бондарев, О. Мельниченко и В. Тимченко (законопроект от 28.03.2018 № 428033-7).

Для справки: обязанность продавца предоставлять покупателю достоверную информацию о товаре/работе/услуге установлена статьей 495 ГК РФ и статьями 8–10 закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1991 № 2300-1.

Анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора показывает, что недоведение до покупателя достоверной информации и введение его таким образом в заблуждение относительно происхождения и качества товара является типовым нарушением на протяжении ряда лет без сдвигов в сторону уменьшения количества случаев обмана потребителей.

Штрафные санкции по части 1 статьи 14.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за правонарушения в этом направлении, не корректировались с 2007 года. Сенаторы считают, что предусмотренные меры ответственности утратили свое превентивное воздействие на недобросовестных продавцов, и предлагают их пересмотреть.

В случае реализации проекта штрафы за реализацию товаров/работ/услуг при отсутствии обязательной информации (об изготовителе, продавце и пр.) вырастут десятикратно и составят: для граждан — 10 000–20 000 рублей (по действующей норме 1 500–2 000 рублей); для должностных лиц — 30 000–40 000 рублей (сейчас 3 000–4 000 рублей); для юрлиц — 300 000–400 000 рублей против действующих 30 000–40 000 рублей.

Также сенаторы намерены повысить меры ответственности за нарушение права потребителя на безопасность товара/работы/услуги, регламентированного статьями 7, 10 закона 2300-1. Инструментом реализации этого права является статья 23 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ с требованием об обязательности подтверждения соответствия продукции, выпускаемой в обращение на территории России.

Авторы инициативы предлагают внести изменения в статью 14.45 КоАП, повышающие штрафы за торговлю без указания в документации на продукцию сведений о сертификате или декларации соответствия: для должностных лиц — до 30 000–40 000 рублей (на 10 000 рублей увеличивается нижний предел); для юридических лиц — до 300 000–400 000 рублей против действующих 100 000–300 000 рублей.

Предлагаемые сенаторами изменения в КоАП направлены на борьбу с незаконным оборотом продукции на рынке потребления, объем которого, по экспертным оценкам, составляет 2,5 триллиона рублей (около 9% оборота розничной торговли и 15% продаж на розничных рынках). Речь идет о продуктах питания, одежде, алкоголе и табаке, парфюмерии и косметике, предметах личной гигиены и других товарах постоянного пользования.

10 апреля 2018