В ЕСПЧ появится возможность заключения мировых соглашений

В Европейском суде по правам человека с 1 января 2019 года изменяется порядок рассмотрения для большинства видов жалоб. О планируемых изменениях в порядке работы ЕСПЧ объявили 30 ноября 2018 года на встрече с юристами и представителями правозащитных организаций из стран, входящих в Совет Европы. Отмечается, что все новации направлены на оптимизацию работы ЕСПЧ и будут работать в тестовом режиме в течение 2019 года.

Как рассказали журналисты РБК, для всех жалоб вводится обязательная стадия, на которой стороны смогут заключить мировое соглашение. Кроме того, в ЕСПЧ вводят конкретные сроки для различных стадий рассмотрения жалобы. С нового года, после того, как жалоба, как и сейчас, будет проверена на предмет ее приемлемости, суд предложит истцу и государству-ответчику обдумать возможность разрешения ситуации мирным путем. На это будут предусмотрены 12 недель. При этом участи в ситуации на этой стадии самого ЕСПЧ будет минимальным, суд просто будет выполнять координирующую функцию. Зато стадия коммуникации жалобы будет упразднена, и заявители, а также государства-ответчики больше не должны будут отвечать на вопросы по жалобе и составлять меморандумы.

Если разногласия сохраняются и мировое соглашение заключить не удалось, ЕСПЧ предложит государству-ответчику выступить с односторонней декларацией о признании допущенного нарушения, а также с предложением выплатить компенсацию заявителю. Размер такой компенсации, как и сейчас будут определять судьи ЕСПЧ исходя из практики. При отказе от этого, будет начат обычный судебный процесс. Для этих стадий также предусмотрено по 12 недель.

При этом некоторые категории жалоб по нововведения не попадают. В частности, это:

• жалобы в которых затрагиваются сложные вопросы права или проблемы, ранее не рассматриваемые с точки зрения того или иного положения Европейской конвенции;
• жалобы по вопросам, которые важные с точки зрения общественного мнения;
• жалобы, затрагивающие фундаментальные права и свободы человека.

В 2017 году Россия стала лидером по признанным ЕСПЧ нарушениям прав человека, а также по сумме взысканных компенсаций.