Городской округ убирает городские и сельские поселения.

Депутаты облученского городского поселения создали инициативу для создания городского округа, но реформы будет проходить без ведома людей как говорят некоторые источники информации. К но как известно насоздание городского округа должна проходить путем голосование или референдума граждан поселений запятая есть городских и сельских поселений, входящих в границы предполагаемого городского округа, всё это описано в федеральном законе фз-131 статья 13 часть 2 3 4 5. Вопрос такой — Как можно оперировать против данной инициативы, я если такая реформа будет принято без ведома граждан поселений. Возможно ли обращение в генеральную прокуратуру России? И как правильно нужно это делать ть, при данных обстоятельствах?