Разгрузка / погрузка товаров

Здравствуйте! Возник такой вопрос. При разгрузке товара с ТС водитель перекрыл часть улицы подъехав к пандусу, но проезд в одну сторону есть для авто но с заездом на тротуар. Автолюбители вызвали полицию за то, что водитель перекрыл улицу. Водителю выписали штраф за неправильную парковку затрудняя движение другим авто. Правы ли они или можно ссылаться на ПДД п.12 остановка до 5 минут и более связаная погрузгой/разгрузка. И можно ли перекрыть улицу не относящейся к проезжая части? Спасибо.