Замена внутреннего и паспорта

У моего знакомого есть проблема с получением внутреннего паспорта по месту прибывания у него паспорт ССР был потерян жил раньше в том городе где пытается получить паспорт но ему отказывают все документы были собраны года четыре назад а теперь по новой сотрудники его футболки так как человек просто о не может даже жалобу написать без документов.