Помогите решить вопрос по жилищному праву

В 3-комнатной коммунальной квартире проживали три семьи. Одна съехала. На эту жилищную площадь стали претендовать соседи, семья К и семья А. Ордер на освободившуюся комнату выдан А на семью в 4 человека, занимавшую комнату 18 кв. м. Предоставление комнаты А стали оспаривать К, которые тоже являются нуждающимися в улучшении жилищных условий, но на учёт встали только год назад.

В своём заявлении К указали на то, что ордер на комнату А получен неправомерно, тк их дочь, зарегистрированная на этой площади, там не проживает: они с мужем купили квартиру, где и поселились. Следовательно, дочь А не имеет права на жилплощадь в коммунальной квартире, и А поэтому не могут признаны нуждающимися в улудшение жилищных условились, соответственно, у них нет прав на освободившуюся комнату. 1) можно ли признать выданный ордер недействительным? 2) как решить спор?