Кто должен оплачивать историко-культурную экспертизу?

Жителями города было подано заявление о включении здания в список выявленных объектов культурного наследия. Чиновники отказываются вносить его в список выявленных. Причина «Для включения объекта в список вновь выявленных необходимо проведение государственной историко-культурной экспертизы, которая проводится по инициативе заинтересованного лица на основании заключенного договора, который является возмездным».

Насколько мне известно для включения в список выявленных не требуется проведение экспертизы.

Действительно ли это так?