Муж служит по контракту в г. Хабаровске.Отказали в выдаче ВПД

Муж написал рапорт на ежегодный отпуск, нам отказывают в выдаче ВПД, подскажите пожалуйста куда обратиться? И если я куплю за свой счёт билеты до Тюмени. Вернут ли нам деньги? Какие нужны будут документы для этого.