Оплата капитального ремонта 80-ти летними пенсионерами

80-ти летних жителей Санкт Петербурга освободили от оплаты за капитальный ремонт.! Из этого следует. Что они не должны оплачивать кап. ремонт. Как объяснить, например, ситуацию этих пенсионеров, которым и жить то осталось "два понедельника". Оплачивают они примерно в 4 раза больше, чем им возвращают денежные средства к пенсии.