Как получить родовой сертификат

Я гражданка РФ, жила в Киргизии, переехала в РФ на 28 неделе беременности. Попала на прием к гинекологу только на 32 неделе т.к. ранее записать на прием меня не могли. В получении родового сертификата отказывают в связи с поздней постановкой на учет. На 1 й талон я и не рассчитывала, но 2 й и 3 й я имею право получить? И как это сделать? Куда вообще обращаться в подобной ситуации?