Излишнее начисление квартплаты
Здравствуйте!
Являюсь собственником квартиры в многоквартирном доме в которой временно зарегистрирован. За апрель и за май управляющая орг начислила двойную плату, указав в платежном документе в графе зарегистрировано - 0 чел. Свидетельство о временрой рег я неоднократно им предоставлял, до апреля начисление за квартплату было в нормальном размере. В управляющей организации дали следующие объяснения-временная регистрация не приравнивается к постоянной и не дает права на социальную поддержку со стороны муниципалитета, ссылаясь на решение Прокопьевского городского Совета народных депутатов #535 от 15.06.2018 г.
В данном решении нет разграничения по временной и постоянной регистрации. Согласно нашему законодательству в отношении начисления за оплату жилищнокоммунальных услуг временная регистрация приравнивается к постоянной.
На заявление поданное в управляющую орг игнор, ответа небыло, на поданную после претензию получен отрицательный ответ. Планирую обратится в суд, в прокуратуру итп. Подскажите плиз правомерно ли мне отказывают в требовании на перерасчет, на уплату со стороны упр орг штрафа и правомерны ли действия управляющей организации. Спасибо!
Здравствуйте!
1. Двойную плату выставили неправомерно. Собственник (даже если не прописан или не проживает) обязан оплачивать за содержание общего имущества МКД, НО по определенному на ОСС тарифу (или принятому муниципалитетом, если собраний собственников об установлении размера платы в МКД не было), но никак не по двойному размеру платы.
2. В соответствии с ч.1 ст. 20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.
Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» устанавливает, что место жительства – это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Следовательно, регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания.
Согласно статьи 3 данного закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.
Верховный Суд РФ в решении от 24 мая 2004 года № ГКПИ 04-560 указал на недопустимость ставить возможность реализации права заявителя от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства.
3. Обращайтесь в прокуратуру с заявлением, раз УК вам отказала.
Статьей 26 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» определен предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. В качестве такого предмета надзора названы соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности, федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон.
Ну и в дополнение:
Здравствуйте! УК не права. Требуйте от управляшки выставления счета по тарифу, принятому на ОСС. А также направьте жалобу на неправомерные действия УК в прокуратуру и жилнадзор.
И.о. Прокурора города Ангарска И.В. Шебалковой
665816 г. Ангарск, квартал 182, дом 11
Эл.адрес: proc1@irmail.ru
Копия: Прокурору Иркутской области.
И.А. Мельникову.
Адрес: 664011, г. Иркутск, ул. Володарского, 5 тел. (8-3952)259-000, Эл. почта: procuror@pr.irkutsk.ru
Копия: руководителю службы государственного жилищного надзора Иркутской области.
А.Ю. Проценко
664011, г. Иркутск, Поленова ул., дом 18 а, zhilnadzor@govirk.ru
Копия: директору управляющей компании.
Адрес:
Телефон.
От совета многоквартирного дома, от председателя совета дома ФИО
Адрес: 665825, Иркутская область, г. Ангарск,
ЖАЛОБА
О нарушении прав потребителя коммунальных услуг и по ответу, полученному на претензию.
Уважаемая Ирина Викторовна!
От ООО «УК» советом дома 26.06.2018 года получен ответ на претензию от 09.06.2018 года, зарегистрированную за исходящим № 1408 от 20.06.2018 года. Ответ прилагается.
Совет МКД не согласен с ответом ООО «УК» о том, что тариф, принятый на общем собрании собственников имеет срок действия и истек в апреле 2018 года. В соответствии с пунктом 6.1. договора управления № 29-15-У от 26.01.2015 года размер платы за помещение устанавливается на срок не менее года. Указания на пресекательный срок действия размера платы не установлено ни в самом договоре управления, ни в решении общего собрания.
Более того, параграфом 9 договора управления № 29-15-У от 26.01.2015 года, а именно пунктом 9.3. установлено, что в случае если за три месяца ни одна если за три месяца до окончания действия договора ни одна из сторон не заявит о его расторжении или пересмотре, договор считается пролонгированным на тот же срок на прежних условиях.
При этом в пункте 10.2. указано, что приложение № 2 к договору управления, являющееся неотъемлемой частью – перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД № квартала г. Ангарска.
Договор управления № 29-15-У от 26.01.2015 года многоквартирным домом квартала г. Ангарска не расторгну, срок действия не прекращен, заявлений на изменение договора ни от одной из сторон не поступало. Следовательно, изменение размера платы граждан в ином размере, чем утверждено общим собранием собственников могло быть произведено только в соответствии с решением общего собрания собственников в МКД.
Таким образом ООО «УК» направив счета на оплату, с мая 2018 года в одностороннем порядке изменив установленный собственниками размер платы на содержание общего имущества существенно нарушает права потребителей жилищных и коммунальных услуг, а также действующее законодательство РФ.
Данное утверждение о незаконности действий управляющей компании в одностороннем порядке изменять размер платы подкреплено многочисленной судебной практикой, в том числе и по искам прокуратуры города Ангарска (Решения Ангарского городского суда по иску прокурора Ангарска - дело № 2-1502/2013 от 29.05.2013 года, дело № 2-2596/2013 от 04.07.2013 года). Копии указанных решений судов прилагаются.
На основании вышеизложенного, совет многоквартирного дома № квартала города Ангарска просит:
1) Прокуратуру города Ангарска принять исчерпывающие меры прокурорского реагирования по защите нарушенных прав потребителей жилищных услуг со стороны ООО «УК» а также в соответствии со статьей 45 ГК РФ обратится с иском в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к ООО «УК» о признании незаконными действий по взиманию и прекращению взимания платы в ином размере, чем утверждено общим собранием собственников, признания положений пункта 6.4. договора управления № 29-15-У от 26.01.2015 года не соответствующими действующему жилищному законодательству.
2) Службу жилищного надзора Иркутской области принять исчерпывающие меры реагирования по защите нарушенных прав потребителей жилищных услуг со стороны ООО «УК», в том числе путем выдачи в адрес ООО «УК» предписания об устранении нарушений лицензионных требований, а также путем выдачи в адрес ООО «УК» требования об уплате штрафа, в размере 50% от неправомерно начисленной платы, в соответствии с пунктами 155 (1), 155 (2), правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.
О результатах рассмотрения заявления и принятых мерах уведомить заявителей в письменной форме в установленный законом срок по адресу: 665825, Иркутская область, г. Ангарск,
Приложения:
Ответ ООО «УК» на претензию от 09.06.2018 года, зарегистрированную за исходящим № 1408 от 20.06.2018 года на 1-м листе.
Копия решения Ангарского городского суда по делу № 2-1502/2013 от 29.05.2013 года.
Копия решения Ангарского городского суда по делу № 2-2596/2013 от 04.07.2013 года.
Председатель совета.
Совет дома:
К. В. Ведерников, , , .
26.06.2018 года.
Я не юрист, посоветую вам исходя из своего житейского опыта. Нужно посмотреть ваши квитанции. За какие коммунальные услуги конкретно произвели начисления? Дело может быть в том, что вы своевременно не передавали показания счётчиков. Их нужно передавать нужно ежемесячно, в определённые дни, ближе к дням, в которые УК снимает показания с общедомовых счётчиков. Даже если вы не проживаете в квартире, то всё равно нужно передавать показания, те же самые, что и в предыдущем месяце, что бы было видно, что вы не потребляете воду, электроэнергию и т.д. Возможно, что показания нужно предавать старшей по дому, а не в электронном виде, на основании решения общедомового собрания собственников. Если же на самом деле УК нарушила законы, то за соблюдением законов следит прокуратура, а не суд. Но вы прежде, чем обращаться куда-либо, сначала уточните у председателя совета дома. Сейчас же видите как, и собрание собственников решает, сколько платить, куда показания передавать. Всего вам доброго.
Управляющая организация ссылается на решение Прокопьевского совета народных депутатов (вот само решение vodapr.ru и комментуруют, что регистрация по месту пребывания не имеет силы регистрации по месту жительства, а в решении наших депутатов прописано именно регистрация по месту жительства (тоесть с 2018 г гражданам собственникам и зарегистрировпнным по месту жительства предоставляется соц поддержка и установлены соответствующие тарифы). Но хотя до 2018 года без соц поддержки мы оплачивали ровно столько же сколько после 2018 г после принятия вышеописанного решения #535. Получается меня принуждают зарегистрироваться на постоянной основе. Заранее благодарен за комментарии, добавляйте плиз ссылки на нормативно правовые акты, возможно я что-то упустил, нужно подготовится и для прокуратуры и для суда.