Может ли губернатор назначить штраф ТСЖ, за не обеспечение доступной среды

Здравствуйте. Подскажите, может ли губернатор назначать штрафы ТСЖ, управляющим компаниям, за то что они не обеспечивают доступной средой, нуждающихся. К примеру недобросовестной установкой пандуса в подъезде? К примеру внести такие штрафы в законодательства области.