Права потребителей в ТЦ будут защищать управляющие компании

Новые обязанности управляющий компаний

Группа членов Совета Федерации внесла в Государственную lуму проект изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Теперь на компании, которые управляют ТЦ, будет возложена обязанность контролировать соблюдение арендаторами (магазинами, салонами и другими организациями, расположенными в ТЦ) следующих норм и правил:

• права потребителей;
• санитарно-эпидемиологические требования;
• правила привлечения к работе иностранцев и лиц без гражданства;
• другие требования законодательства.

Управляющие компании будут обязаны предпринимать попытки самостоятельно устранять допущенные правонарушения или ставить в известность компетентные государственные органы в день получения информации о нарушениях.

Кроме того, законопроект вводит в Закон о торговле ряд новых терминов, в том числе «торговый комплекс», «торговый центр», «управляющая компания».

Обоснование законопроекта

Согласно пояснительной записке, изменения направлены на устранение пробела в правовом регулировании деятельности хозяйствующих субъектов, управляющих крупными торговыми объектами, и повышение ответственности таких управляющих компаний за обеспечение соблюдения лицами, заключившими с договоры о пользовании торговой площадью в торговом комплексе законодательства Российской Федерации.

В настоящее время Закон о торговле не содержит определений крупных торговых объектов, а также не регулирует права и обязанности лиц, управляющих такими торговыми объектами.
Тем не менее определения «торговый комплекс» и «торговый центр» закреплены в ГОСТ «Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения» (утв. приказом Росстандарта от 28 августа 2013 года № 582-ст) (ред. от 29 марта 2016 года).

Сходные отношения, связанные с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, детально урегулированы в федеральном законе от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

Санкции за нарушение новых правил

Для реализации положений проекта предлагается также внесение изменений в КоАП, предусматривающих штрафы за неисполнение обязанности по обеспечению прав потребителей, в том числе в торговых центрах. Должностных лиц будут штрафовать на сумму от 15 000 до 30 000 руб., а компании – от 30 000 до 50 000 руб.