Откуда взялась Конституция РФ и кто её автор?
Работа над новым Основным законом началась еще летом 1990 г., когда 1 Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете и образовал Конституционную комиссию. К осени 1990 г. проект был опубликован. Учреждене поста Президента РФ, распад СССР, превращение Российской Федерации в самостоятельное государство, подписание Федеративного договора и другие изменения заставляли все время дорабатывать подготовленный Конституционной комиссией проект.
В мае 1993 г. от имени Президента РФ был предложен альтернативный проект Основного закона. Он перераспределял властные полномочия в сторону президента. Антиельцинская оппозиция расценила его, как "монархический" и "авторитарный". С целью поиска согласия в 1993 г. было созвано конституционное совещание. Президентский проект дополнился рядом дополнений, взятых из проекта Конституционной комиссии. Камнем преткновения оказалась диллема: президентская или парламентская республика. Другой спорной проблемой оставалась проблема национально-государственного устройства РФ, лишь частично урегулированная Федеративным договором. Так же обсуждалось, каким способом принимать Конституцию: съездом народных депутатов; новым составом парламента; путем референдума.
Противостояние законодательной и исполнительной властей породило острейший конституционный кризис. Инициатиативу в его разрешении взял на себя Президент РФ, поправ при этом действующую Конституцию. 21 сентября 1993 г. Ельцин издал указ 1400 "О поэтапной конституционной реформе в России". Согласно этому указу Съезд народных депутатов и Верховный Совет распускались. Одновременно объявились выборы в новый парламент и конституционный референдум.
После октября 1993 г. проект был доработан конституционным совещанием с учетом поправок, предложенных субъектами РФ, общественными организациями, а также специалистами. Спорные вопросы, в том числе затрагивающие теорию конституционного права, передавались на рассмотрение Комиссии конституционного арбитража, образованного из высококвалифицированных юристов.
В ноябре 1993 г. проект Основного закона был опубликован. В референдуме, состоявшемся 12 декабря 1993 г., приняли участие 54,8% граждан Российской Федерации, имеющих право голоса;58,4% из них проголосовали за новую Конституцию страны. Впервые в истории России Основной закон был принят народом, хотя приходится констатировать, что Конституция была одобрена фактически лишь третью населения страны.
Конституция создавалась Анатолием Собчаком, Шахрай Сергеем Михайловичем, Алексеевым Сергеем Сергеевичем, Конституционным совещанием Российской Федерации.
Конституционные поправки и пересмотр Конституции определены Главой 9. ст. 134
Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации могут вносить Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.