Сделки с недвижимостью.

Доброго времени суток. Такая ситуация. Заказали выписку о переходе прав собственности из ЕГРП на земельный участок. Согласно данным Росреестра земельный участок имеет два кадастровых номера, один до 2006 года, а второй после 2006 года.

Получен ответ из ЕГРП, что на кадастровый номер, который был до 2006 года, отсутствуют запрашиваемые сведения, потому что снят с учета, а на кадастровый номер, который был присвоен после 2006 года сведений в ЕГРП нет, так как зем. участок переведен из собственности в аренду, но нет собственника, именно собственника.

Может ли быть участок переведен в аренду, если не было регистрации сделки в рег. палате? И при каких условиях возможна такая процедура перевода недвижимости? Законно ли вообще такое?