Мини-инструктаж по обжалованию действий, бездействий, решений Президента РФ

Действующее законодательство Российской Федерации позволяет оспаривать нормативные и ненормативные правовые акты Президента Российской Федерации.

Такие дела в качестве первой инстанции рассматривает Верховный суд. Это правило закреплено статьей 21 «Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» от 08.03.2015 г. № 21-ФЗ.

Право обжаловать действие/бездействие, решение

По общим правилам можно обжаловать действие/бездействие/решение должностного лица.

В случае с Президентом к случаю бездействия Президента можно отнести ситуации, когда Президент должен был и мог, но не принял соответствующее решение в форме нормативного или ненормативного правового акта.

Расшифровка значения терминов «нормативный правовой акт» и «ненормативный правовой акт»

Нормативный правовой акт— это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.

Ненормативный правовой акт — правовой акт, принимаемый (издаваемый) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанный на иное однократное применение.

Президент является гарантом

То, что по Конституции (ст. 80) Президент является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, не означает, что по поводу любого ущемления прав человека следует предъявлять претензию к Президенту.

Суть гарантии — не предотвращение случаев нарушения чьих-то прав кем-либо, а создание механизма, который бы реализовывал защиту нарушенных прав.

Для более успешного понимания этого явления (гарантия) используйте метод аналогий. Гарантийные мастерские по ремонту техники не предназначены для предотвращения поломок купленной техники, они реализуют возможность покупателя минимизировать нарушение его прав тем, что приобретенная им и вышедшая из строя, вещь подлежит ремонту в гарантийной мастерской без оплаты ремонта покупателем.

Нюансы обжалования действий, бездействий, решений Президента РФ

Считаю, что в суд на бездействие Президента следует обращаться только в случае, если Президент может и должен принять правовой акт, который обеспечивал бы согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, но не делает этого.

Успех в суде по обжалованию такого бездействия будет только у того, кто может предложить конкретный вариант изменений действующей структуры органов государственной власти так, чтобы реально обеспечивалось согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В противном случае жалоба на Президента в суд будет не более, чем игра в популизм.

Мои публикации по близкой теме

Как написать жалобу, чтобы не получить отписку?

Нарушены права? Можно обжаловать решение, действие, бездействие должностного лица