Жить будем лучше, жить будем веселее.

* Индексация тарифов ЖКХ, пенсий, зарплат и МРОТ

* Пособия матерям вырастут в 200 раз

* Алкоголь подорожает

* Хранить деньги на иностранных счетах станет проще

* Оформить ипотеку будет сложнее

* За дорогие посылки возьмут большую пошлину

* Изменятся правила любительской рыбалки

* Контактные зоопарки уйдут в прошлое

* Попавших в лапы жилищных мошенников утешат.

* Изменится торговля театральными билетами

* Осужденным дадут заработать

* Судебные приставы пошлют СМС

С нового 2020 года, как обычно, вводятся новшества в различных сферах нашей жизни. Предлагаю краткий обзор изменений законодательства. В качестве анонса - ЖКХ и вино подорожают, а контактные зоопарки закроют, изменятся пенсии, пособия. Ходить на рыбалку придётся по другим правилам, а получить ипотеку будет сложнее.

Индексация тарифов ЖКХ, пенсий, зарплат и МРОТ.

Тарифы на услуги ЖКХ вырастут в этом году один раз – в июле. Размер повышения оплаты жилищно-коммунальных услуг зависит от региона. Между тем, индексация будет ограничена «коридором» - соответствующий документ правительство подписало ещё в октябре 2019 г. Больше всего коммуналка подорожает в Чечне – на 6,5%., а меньше всего – в Ненецком автономной округе – на 2,4%. В Москве – на 5%., в Санкт-Петербурге – на 3,8%. В большинстве регионов индексация пройдёт в пределах от 3,5% до 4,9%. При этом инфляция по итогам года ожидается около 3%.

Предполагается рост пенсий по всей стране. Страховые пенсии неработающим пенсионерам планируется увеличить на 6,6% с 1 января 2020 г. Социальные пенсии проиндексируют на 7%, но с апреля наступившего года. Минтруд подсчитал, что в среднем страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличатся на 1000 рублей - до 16,4 тыс. рублей.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января повысят на 7,5% (850 рублей) и составит 12130 рублей. Как отмечается в документе правительства, дополнительные расходы организаций в связи с повышением МРОТ составят 20,8 миллиардов рублей. Столько же планируется на повышение зарплат работникам бюджетной сферы. Которые проиндексируют на 5,4%.

Процесс тарифообразования в ЖКХ курирует Федеральная антимонопольная служба, и её руководитель Игорь Артемьев весной заявил, что в большинстве регионов России тарифы за коммуналку значительно завышены, а россияне по множеству позиций переплачивают больше 100% себестоимости. Фактически это означает, что тарифы ЖКХ должны снижаться, но их ежегодно почему-то повышают. Абсурдная ситуация, но пока она не будет исправлена, индексация так и не сможет стать инструментом повышения уровня жизни граждан, а останется лишь дорогим способом его поддержания. Кто-то поверит заявлению президента России Путина В.В. о приоритетном направлении – повышении благосостояния граждан.

Пособия матерям вырастут в 200 раз

Наконец, отменяются «унизительные» пособия в 50 рублей на детей до трёх лет, что вызвало панику среди родителей этих детей. Соответствующий указ подписал Владимир Путин после «Прямой линии» в июне 2019 г. С 2020 г. пособия в размере прожиточного минимума будут получать семьи с доходом до двух прожиточных минимумов за первого или второго ребенка до трёх лет. Размер пособия будет равняться региональному прожиточному минимуму, а в среднем по стране это около 10 тыс. рублей.

Согласно статистике, в настоящее время доходы ниже двух прожиточных минимумов у 75% семей. Следовательно, государство выделит в сумме около 50 миллиардов рублей им на выплаты. Правительство заверяет, что бюджет у нас профицитный, поэтому проблем с выделением средств возникнуть не должно. Семьям пособия в 10 000 рублей несколько упростят жизнь, но демографическую проблему не улучшат, могут положительно повлиять на рождаемость.

Алкоголь подорожает

С 2020 года правительство поднимет акцизы на вино. Налоговый сбор за тихие вина увеличивается почти на 20% - с 18 до 31 рубля, на игристые — с 36 до 40 рублей за литр. Но еще более существенным будет увеличение минимальных розничных цен (МРЦ) на крепкие спиртные напитки. Кстати, на моей памяти, во времена СССР, пол-литра водки подорожало с 2 руб. 87 коп. - до 10 руб. 30 коп. Приказом Минфина Россиии минимальная цена на водку с 1 января увеличится на 7% - до 230 рублей за пол-литра. Дешевле этой суммы магазины не вправе будут продавать сорокоградусную водку. Минимальная цена на коньяк вырастет на 11,6% - до 433 рублей, на бренди на 2,6% до 315 рублей. Кроме того, впервые с 2015 года повысится минимальная цена на этиловый спирт на 16%, до 57 рублей.

Как планирует наше правительство, повышения цен на водку, коньяк и бренди мы с вами не должны заметить. Повышение акцизов. По замыслу правительства, позволит алкогольным компаниям безубыточно производить нормальную легальную водку, а при производстве коньяка - использовать более качественные коньячные дистилляты. Вина значительно подорожают из-за повышения ставки акциза. Особенно заметно вырастут в цене вина бюджетного сегмента. Одновременно с подорожанием может произойти падение спроса на вино, в связи с переходом на более дешёвыевинные напитки и пиво.

Хранить деньги на иностранных счетах станет проще

С 1 января 2020 года начинают действовать поправки в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле», которые упростят зачисление денег на иностранные счета. Например, раньше на брокерский, страховой или депозитный счёт в иностранном банке можно было зачислить только зарплату, пенсию, стипендию, страховые выплаты, а вознаграждения по договору оказания консультационных услуг – нельзя. Теперь данные ограничения снимаются, но только для стран, которые обмениваются с Россией информацией по финансовым счетам в автоматическом режиме по стандарту CRS. Опция распространится на все категории резидентов: физические лица, юридические лица, индивидуальных предпринимателей.

Снятие ограничений объясняется участием России в обмене информацией по финансовым счетам в рамках стандарта CRS. Он объединяет страны, которые договорились вести работу по борьбе с легализацией денежных средств и уклонением от уплаты налогов. Этот стандарт предполагает максимальную либерализацию и полное отсутствие ограничений совершения операций по банковским счетам. Снятие действующих ограничений упростит россиянам использование иностранных банковских счетов.

Оформить ипотеку будет сложнее

Центробанк ужесточил условия получения ипотечных кредитов. С 1 января 2020 года регулятор повысил коэффициент риска по ипотечным кредитам с первоначальным взносом ниже 20%. Коэффициент изменится с 150% до 200%. Это значит, что для таких кредитов банку понадобится больше капитала на покрытие убытков при возможных форс-мажорах, например, резком обвале цен на жильё или падении доходов населения. По данным участников рынка, больше трети всех ипотечных кредитов оформляются при взносе в 20%, то есть, с таким взносом обращаются достаточно часто. Эти меры могут ограничить доступ к ипотеке клиентов с наиболее низким уровнем кредитного качества, чем в среднем по рынку. Такими клиентами считаются заёмщики с высоким уровнем долговой нагрузки и те, кто не имеет возможности внести первоначальный взнос в размере 20%. Требования банков при оценке заёмщиков заметно возрастут, поэтому многие могут получить отказ в выдаче займа. По некоторым оценкам, после введения новой системы надбавок к коэффициентам риска для банков они будут склоняться к увеличению первоначального взноса в диапазон 20-30%, хотя до этого ипотеку выдавали и при взносе на уровне 10% от стоимости жилья.

За дорогие посылки возьмут большую пошлину

С 1 января за посылки, дороже 200 евро, из иностранных интернет-магазинов придётся заплатить таможенную пошлину. Порог беспошлинного ввоза снижается с ранее действующей границы в 500 евро. В июле порог будет снижен ещё в два раза – до 100 евро. Размер пошлины будет равняться 15% от суммы превышения беспошлинного порога, но не менее 2 евро за 1 кг веса сверх нормы в 31 кг. При переводе в рубли по текущему курсу, получается, что минимум 140 рублей за посылку дороже 14000 рублей придётся платить с января по июль текущего года. Затем столько же таможня накинет за покупку дороже 7000 рублей. В следующие годы правительство планирует ещё больше снижать беспошлинный порог и довести его до размера в 20 евро. На финансовом состоянии покупателей зарубежных интернет-магазинов это не должно сильно отразиться. Большинство частных лиц заказывает из-за рубежа товары на гораздо меньшую сумму, чем 200 евро, а спекулянтам и перекупщикам придётся раскошелиться на большую сумму.

Цель ограничения беспошлинной торговли – поддержка отечественных ритейлеров, но она вряд ли исполнится. Из-за необходимости платить пошлины, у потребителей будет оставаться меньше денег на покупки внутри своей страны. Поэтому определенное негативное воздействие на экономику страны проявится.

Изменятся правила любительской рыбалки

С 2020 года вступает в силу Федеральный закон «О любительском рыболовстве», принятие которого откладывали на шесть лет. Новый закон упорядочивает сферу рыболовства и проводит черту между браконьерством и любительской ловлей. Закон содержит в основном ограничения, но есть и хорошая новость – на водных объектах общего пользования рыбалка будет свободной и бесплатной. Плата может быть установлена только на водоёмах, где рыбу выращивают специально для ловли карп, форель и т.д. в качестве ограничения закон содержит запрет пользоваться жаберными сетями. Исключение в этом сделано только для районов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока. Также под запрет попали электроудочки, взрывчатка, химические вещества, так как они убивают не только рыбу, но и все живое вокруг себя. Закон вводит суточные нормы вылова рыбы. Норма определяется конкретно для каждого из восьми рыбохозяйственных бассейнов России - Азово-Черноморского, Байкальского, Волжско-Каспийского, Восточно-Сибирского, Дальневосточного, Западно-Сибирского, Западного и Северного. Для большинства регионов Центрального федерального округа норма составит 5 кг. Запрещается также подводная ловля: акваланги и эхолоты станут вне закона.

По мнению специалистов, данный закон аккумулирует правила, которые уже действовали. Нормы вылова отслеживались ещё со времен СССР. Использование электроудочек преследуется по ст. 256 и Уголовного кодекса РФ. Запрет платной рыбалки был всегда, но не работал: водоём общий, а земля вокруг него - частная. В 2020 году заканчивается переходный период для владельцев платных водоёмов, теперь с них будут требовать исполнения федерального закона.

Контактные зоопарки уйдут в прошлое

С 1 января 2020 года вступают в силу семь важных статей, заработавшего год назад Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» - это те статьи, что не имеют большого смысла без подзаконных актов. Как и где можно использовать животных в культурно-зрелищных целях или выгуливать собак, потенциально опасных пород, как должны работать приюты для животных, куда девать конфискованных диких животных, как обращаться с бездомными собаками, какие права есть у общественников, и какие ведомства и что в данной сфере контролируют - всё это должно быть конкретизировано в постановлениях и распоряжениях федеральных органов власти, и привязано к конкретной местности региональной властью и органами местного самоуправления. Сейчас из необходимых 10 подзаконных актов правительства и трёх ведомственных приняты 8, некоторые их них - буквально в последние недели.

У нс в стране до сих пор, к примеру, нет порядка лицензирования цирков и зоопарков, порядка обращения с животными в культурно-развлекательных мероприятиях, и документа о полномочиях и правилах работы общественных инспекторов. Многие из тех подзаконных актов, что действуют, низкого качества. С другой стороны, во вступивших в силу статьях есть и нормы прямого действия (не отсылочные), которые должны исполняться: контактные зоопарки и цирки с 1 января запрещены, умерщвление безнадзорных животных в приютах тоже, старым цирковым и служебным животным должна быть гарантирована пожизненная «пенсия», а пичкать животных допингом нельзя. Кроме того, приюты должны появиться во всех регионах и муниципалитетах. А ещё с 1 января запрещено выгуливать собак потенциально опасных пород без намордника и поводка, даже в специально отведенных местах (исключение - огороженная забором территория, принадлежащая хозяину собаки или арендованная им, с табличкой-предупреждением о наличии угрозы). В утвержденном правительством перечне - 12 агрессивных пород и их метисы.

В случае, если собака такой породы кого-то покусает, изувечит или убьёт - все основания для возбуждения уголовного дела за неумышленное причинение вреда здоровью или даже убийство есть, считают в Госдуме. К сожалению, административная ответственность за нарушение требований закона до сих пор не установлена.

Попавших в лапы жилищных мошенников утешат.

1 января 2020 года вступает в силу закон, который может облегчить участь россиянам, нечаянно купившим жильё у мошенников, а потом лишившимся его по решению суда. Конституционный Суд ещё в 2015 году потребовал изменить порядок, когда компенсации от государства (максимум миллион рублей) полагались лишь тем, кто за год не смог добиться возмещения ущерба от недобросовестного продавца. Наконец компенсация увеличивается до кадастровой или реальной (рыночной) стоимости изъятого жилья - по выбору самого гражданина. Важным является то, что обращаться в суд за компенсацией из бюджета можно уже через полгода после того, как по судебному решению мошенник-продавец должен был начать платить, но либо не платил вообще, либо заплатил частично.

Другим законом прописаны ситуации, когда приобретённая с нарушением правил, но не по вине собственника, недвижимость была истребована в собственность государства. В этом случае ещё в течение 3 лет после вступления в силу новых норм можно через суд требовать компенсации, даже если квартиру изъялидо 1 января 2020 г.

Важная деталь: тот, кто купил «не чистую» квартиру, основываясь на данных ЕГРН, где она выглядит «чистой», с нового года признаётся добросовестным приобретателем - до тех пор, пока в суде не будет доказано обратное. Глава думского Комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников («ЕР») рассказал, что «пока невозможно сказать точно, какие средства понадобятся бюджету в 2020 году на выплату такого рода компенсаций»: когда суд принимает решение о выплате, и её размер становится известен, информация поступает в Минфин России, где есть специальное подразделение, занимающееся исполнением решений суда за счёт средств Российской Федерации.

Но, по мнению Крашенинника «так как, установлена презумпция невиновности добросовестного приобретателя, а закону придана обратная сила в 3 года, региональные и муниципальные власти со своей стороны едва ли будут предъявлять иски об изъятии купленного жилья, потому что потом придётся платить». С нового года минимальный срок владения единственным жильём, после которого можно не платить НДФЛ при его продаже, сокращается с 5 до 3 лет. Определяя, единственное ли жильё продается, налоговики не будут принимать во внимание квартиру или дом, купленные в течение 90 дней до регистрации сделки о продаже. Это правило распространяется и на земельные участки под домом или хозяйственными постройками.

Изменится торговля театральными билетами

Во второй половине января вступит в силу закон, который дополнит КоАП РФ новой статьёй, штрафы в которой исчисляются кратно от стоимости билета. Наказуема будет продажа билетов, абонементов и экскурсионных путёвок «неуполномоченными лицами», то есть теми, с кем у учреждения культуры не заключён соответствующий договор о реализации. Исключение сделано для граждан, сбывающих единственный «лишний билетик», когда продают его они без наценки. Если речь о государственных и муниципальных учреждениях культуры, музеях - их билеты нельзя перепродавать с наценкой за оказание услуг больше чем 10%, от указанной на них суммы. Продавать билеты без указания на них цены, тоже нельзя уже несколько месяцев. Будьте внимательны, так как театр имеет право не пускать по таким документам в зрительный зал. Для граждан максимальный штраф за нарушение правил продажи составит две цены билета, для должностных лиц и ИП - 3 цены, а для юридических лиц - пять. Каждый, из незаконно проданных билетов, умножается на этот коэффициент, и получается общая сумма штрафа. По ткому же принципу штрафовали спекулянтов билетами на матчи чемпионата мира по футболу в России. Возникает вопрос: кто и как будет ловить нарушителей, тем более если учесть, что львиная доля билетов по спекулятивной цене перепродается через Интернет?

Закон наделяет правом составлять протоколы чиновников Минкультуры и его территориальных подразделений. В Госдуме заверили, что на многочисленных совещаниях в ходе доработки законопроекта представители ведомства уверяли, что схема будет работоспособной, тем более, что спекулируют лишь билетами в столичные театры и музеи, да далеко не во все. Но региональная сеть Минкультуры представлена лишь семью управлениями по федеральным округам. Проблемы многочисленных «зеркальных», фейковых сайтов известных театров, схожих с настоящими «до степени смешения», как говорят юристы, этот закон не решает.

Осужденным дадут заработать

С 1 января осуждённых на принудительные работы (это аналог советской «химии») будут направлять трудиться не только в мастерские ФСИН, но и на расположенные на территории того же региона предприятия и объекты любой формы собственности. Жить спецконтингент должен в отдельных общежитиях, на безвозмездной основе, предоставленных администрацией компаний. Идею разрешить работу осужденных к принудительным работам за пределами зоны, что позволит им больше зарабатывать, быстрее выплачивать штрафы и погашать причиненный преступлением ущерб, а также приобрести рабочие профессии, Минюст предлагал с 2016 года.

Но в 2019 году вступил в силу закон, который позволяет заменять принудительными работами неограниченной продолжительности, не отбытую часть срока для особо тяжких преступников, имеющих право на смягчение режима. Отрицательным моментом является то, что «первоходки» и рецидивисты, и здоровые, и туберкулезники живут в общежитиях вместе.

Судебные приставы пошлют СМС

С 1 января 2020 года и тех граждан, с кого ФССП пытается взыскать долги, и тех, кто пытается через ФССП взыскать долги, с их согласия, будут оповещать при помощи СМС на номера мобильных телефонов, которые приставы смогут получить у операторов связи. Ещё одна возможность бесконтактного общения - через единый личный кабинет гражданина на портале госуслуг. Если речь идет о юрлицах и ИП, электронный документооборот с ними также может происходить через единый кабинет на портале госуслуг, или через электронную почту, которая в обязательном порядке есть в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

В свою очередь, через портал госуслуг и гражданин, и организация смогут подать жалобу на действия или бездействие пристава. До нового года в электронном виде это можно было сделать только через интернет-приёмную на официальном сайте самой службы. Другие опции (они никуда не делись) - личный приём у старшего судебного пристава, через канцелярию регионального Управлния ФССП, или заказным письмом с уведомлением о вручении.

Одновременно вступает в силу закон, который создаёт в России новый вид госслужбы, придуманный специально для судебных приставов: «службы в органах принудительного исполнения». Сотрудники ФССП не являлись госслужащими и не имели такого набора льгот, как следователи, полицейские, пожарные. Теперь около 130 сотрудников центрального аппарата ведомства и более 60 тысяч сотрудников региональных подразделений получат звания офицеров внутренней службы. В последние месяцы у приставов по всей стране началась переаттестация. Однако звания и надбавку за них получат далеко не все, кто работает в ФССП. Деньги на реформу в бюджете заложены: на три года - 35 миллиардов рублей.

Никаких новых мер по борьбе со злостными должниками в ФССП пока не намечается.

Из аварийного жилья — в маневренное

В январе 2020 года вступил в силу закон, который уточняет порядок выплаты компенсаций и предоставления временного жилья тем, кто имеет в собственности или снимает квадратные метры, в признанных аварийными домах. В 2019-2025 годы, согласно паспорту соответствующей госпрограммы, в стране будут снесены, как опасные дома с прогнозируемой численностью 660 тысяч человек. Право на компенсацию переселенцы, являющиеся собственниками квартир в аварийном доме, имеют и сейчас - по рыночной стоимости квартиры. Методику расчёта компенсаций новый закон не меняет. Уточнено лишь, что право на выплату получат и те, кто купил квартиру в многоквартирном доме после признания его аварийным - но им заплатят не больше того, что они сами за неё заплатили. В сумму компенсации «старым» собственникам включат ещё стоимость земельного участка, но в каких пределах - не уточняется. Это означает, что власти на местах по-прежнему смогут определять размер участка по периметру дома, уменьшая размер выплаты. Регионы получили право устанавливать дополнительные меры поддержки для потерявших жильё, после признания дома аварийным собственников - с оговоркой: если у тех нет других жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Будет ли считаться достаточным основанием для отказа в дополнительных мерах поддержки наличие квартиры в другом городе или регионе, непонятно.

А пока граждане ждут компенсаций, или субсидий на льготную ипотеку, или переселения в построенный многоквартирный дом экономкласса, им может быть предложено временное жилье в маневренном фонде – такая оговорка сделана в Жилищном кодексе. Раньше квартиры предоставлялись пострадавшим от стихийных бедствий, тем, чьё единственное жилье продано за долги, и тем, чей дом попал под капитальный ремонт и реконструкцию. Срок проживания в стесненных условиях теперь ограничен двумя годами. Что касается маневренного фонда - это крайняя мера, в любом случае никто не может заставить человека туда ехать, если он не согласен, даже если есть угроза жизни - только суд.

Вот, такие новшества ждут нас с вами в наступившем году.