Представительство в гражданском судопроизводстве

Реформа гражданского процессуального права в 2019 году затронула вопрос правового статуса представителя в гражданском, арбитражном и административном процессах.

Поскольку данные изменения актуальны и важны на сегодняшний день, считаю целесообразным затронуть данный вопрос.

Какие изменения ждут судебных представителей

Первый момент касается вопроса подтверждения полномочий представителя. Если ранее формулировка закона была о том, что полномочия представителя должны быть оформлены в соответствии с требованиями закона, то с 1 октября 2019 года данная формулировка дополнилась тем, что полномочия представителя должны быть надлежащим образом оформлены и подтверждены.

Следующим, наиболее значимым требованием является то, что с 1 октября 2019 года введен образовательный ценз для представителя в суде. Сразу хочу отметить, что данное нововведение затронуло не только гражданский процесс, требование о наличии юридического образования представителя появилось также в арбитражном и административном процессе.

Как же звучит данное требование? «Представителями в суде могут быть: адвокаты или иные лица, оказывающие юридическую помощь, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности» (ст. 49 ГПК РФ, ст. 59 АПК РФ, ст. 55 КАС РФ).

Что касается гражданского судопроизводства, исключением стали представители, участвующие в делах, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами.

Также нельзя не заметить, что первое место в этой формулировке отводится адвокату, тем самым законодательная власть открыто намекает на то, что статус адвоката будет укрепляться и в некоторой степени монополизироваться.

Как подтвердить статус представителя в суде

1. Адвокаты должны представить удостоверение адвоката и ордер или доверенность, оформленную в соответствии с требованиями законодательства.

2. Лица, оказывающие юридическую помощь, не имея статус адвоката, должны представить надлежащим образом оформленную доверенность, а также документ об образовании.

В четвертом обзоре судебной практики – 2019 Верховный суд РФ пояснил, что представитель может подтвердить своё образование следующими документами:

• дипломом бакалавра,
• дипломом специалиста,
• дипломом магистра,
• дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности,
• дипломом кандидата наук или доктора наук.

Документ должен быть представлен в форме подлинника или в форме копии, заверенной надлежащим образом.

Надлежащим образом заверенной копией признается копия: заверенная нотариально; заверенная образовательным учреждением, выдавшим документ; заверенная судьёй, в чьём производстве находится дело.

Верховный суд Российской Федерации в пленуме от 9 июля 2019 года № 26 пояснил, что для представителей, вступивших в гражданский процесс до 1 октября 2019 года, представление документов об образовании не требуется.