Организованная перевозка автобусами групп детей в 2020 году.

Многие начинающие предприниматели в сфере пассажирских перевозок сталкиваются с проблемами, когда у них появляется возможность заключить контракт с государством на перевозку пассажиров (детей).

Для того, чтобы в рамках закона, а главное для предупреждения дорожно-транспортных происшествий при организованных перевозках групп детей автобусами по территории Российской Федерации существуют специальные требования к пассажирским перевозкам групп детей автобусами.

Законодательство:

1.Правила дорожного движения (Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090)

2.Правила организованной перевозки групп детей автобусами (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2013 № 1177).

3. Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7).

4. Приказ МВД России от 30.12.2016 № 941.

5.Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15 "Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей" (зарегистрирован в Минюсте России 01.11.2004 N 6094).

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования правил дорожного движения к организованной перевозке групп детей.

Организациям, планирующим перевозку группы детей необходимо помнить, что:

"Организованная перевозка группы детей" - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный (ые) представитель (ли) является (ются) назначенным (и) сопровождающим (и) или назначенным медицинским работников.

Организации исполняющие функции по организованной перевозке групп детей обязаны выполнять все предусмотренные нормативными правовыми актами требования по допуску водителей и транспортных средств к участию в дорожном движении, требования к режиму труда и отдыха водителей.

Внимание. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств на территории Российской Федерации, обязаны:

-Неукоснительно соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

-Работа водителей должна быть организована в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

-Соблюдать режим труда и отдыха водителей, установленный законодательством Российской Федерации.

Спереди транспортного средства должен быть опознавательный знак "Перевозка детей" – представленный в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы - 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака быть не менее 250 мм, сзади - 400 мм).

Скорость движения автобуса, осуществляющего организованную перевозку групп детей не должна превышать 60 км/ч (п. 10.3 ПДД).

На задней части кузова транспортного средства слева должен быть установлен опознавательный знак "Ограничение скорости" - в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака 3.24 с указанием разрешенной скорости "60 км~ч" (диаметр знака - не менее 160 мм, ширина каймы - 1/10 диаметра).

В соответствии п. 3.4 ПДД при организованной перевозке группы детей на автобусе должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.

Включенный проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета служит для предупреждения других участников движения и не дает преимущества в движении.

Требования правил организованной перевозки групп детей автобусами.

Правилами организованной перевозки групп детей автобусами (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2013 № 1177) предусмотрено, что для осуществления перевозки:

-используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет (требование вводится с 1 июля 2020 г.), который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров.

-допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.

Допускаются водители к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, соответствующие следующим требованиям:

-стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца.

-не подвергавшиеся административному наказанию за правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

-в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утверждены приказом Минтранса России от 15.01.2014 №7) прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей.

-прошедшие предрейсовый медицинский осмотр (порядок утвержден приказом Минздрава России от 15.12.2014 N 835 н).

Об осуществлении организованной перевозки групп детей одним или двумя автобусами необходимо подать уведомление в районное подразделение ГИБДД по месту начала перевозки.

Порядок подачи уведомлений утвержден приказом МВД России от 30.12.2016 № 941.

Требования по порядку подачи уведомления:

-уведомление может быть подано в электронном виде с помощью сервиса должно быть подано в срок:

-в междугородном сообщении-не позднее 48 часов до начала перевозки.

-в городском и пригородном сообщениях - не позднее 24 часов до начала перевозки.

-может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат, и времени осуществления таких перевозок.

В случае осуществления организованной перевозки групп детей транспортными колоннами (в составе трех и более автобусов) подается заявка на их сопровождение автомобилями ГИБДД.

Заявка на сопровождение автомобилями ГИБДД колонны автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей должна быть подана не позднее 10 дней до начала перевозки.

Ответственность за нарушение требований к организации к организованной перевозке групп детей автобусами.

Статьей 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований к организованной перевозки групп детей автобусами.

Согласно ч. 3 ст. 12.23 устанавливается ответственность за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, в виде административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Согласно ч. 4 ст. 12.23 - за осуществление организованной перевозки группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами. Для нарушителей предусмотрено наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.5 ст.12.23 за нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами предусматривается административный штраф на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.

Согласно части 6 статьи устанавливается ответственность за прочие нарушения требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Лица осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за административные правонарушения, предусмотренные статьей 12.23 КоАП, лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Внимание. Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе.