Подготовлен проект о возможности правительства вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве

Минэкономразвития разработало проект, по которому правительство в исключительных случаях сможет вводить мораторий на возбуждение дел о банкротстве. Такая мера будет применяться на срок не больше 6 месяцев при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и т.п. Мораторий будет действовать в отношении отдельных категорий организаций и (или) тех, которые будут соответствовать правительственным требованиям.

Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, будут возвращаться. Если арбитражный суд уже возбудил дело о банкротстве, но не ввел банкротную процедуру, то в течение трех рабочих дней со дня введения моратория приостановит производство по делу.

На время действия моратория планируется приостанавливать течение некоторых сроков. Среди них срок, по истечении которого утрачивают силу сведения, содержащиеся в уведомлении о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Публичное обсуждение проекта завершается 9 апреля.

Документ:

Проект федерального закона

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменения в Федеральный закон

«О несостоятельности (банкротстве)» в части установления

возможности введения моратория на возбуждение дел о банкротстве

Статья 1

Дополнить Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ

«О несостоятельности (банкротстве)» (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2002, № 43, ст. 4190; 2004, № 35, ст. 3607; 2005,

№ 1, ст. 18, 46; № 44, ст. 4471; 2006, № 30, ст. 3292; № 52, ст. 5497; 2007,

№ 7, ст. 834; № 18, ст. 2117; № 30, ст. 3754; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079;

2008, № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 4, 14; № 18, ст. 2153;

№ 29, ст. 3632; № 51, ст. 6160; № 52, ст. 6450; 2010, № 17, ст. 1988; № 31,

ст. 4188, 4196; 2011, № 1, ст. 41; № 7, ст. 905; № 19, ст. 2708; № 27,

ст. 3880; № 29, ст. 4301; № 30, ст. 4576; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7015,

2

7024, 7040, 7061, 7068; № 50, ст. 7351, 7357; 2012, № 31, ст. 4333; № 53,

ст. 7607, 7619; 2013, № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3477, 3481;

№ 30, ст. 4084; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6975, 6979, 6984; 2014, № 11,

ст. 1095, 1098; № 30, ст. 4217; № 49, ст. 6914; № 52, ст. 7543; 2015, № 1,

ст. 10, 11, 29, 35; № 27, ст. 3945, 3958, 3967, 3977; № 29, ст. 4350, 4355,

4362; 2016, № 1, ст. 11, 27, 29; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3891; № 27,

ст. 4225, 4237, 4293, 4305; 2017, № 1, ст. 29; № 18, ст. 2661; № 25, ст. 3596;

№ 31, ст. 4761, 4767, 4815, 4830; № 48, ст. 7052; 2018; №1, ст. 54; № 11,

ст. 1588; № 18, ст. 2557,2563, 2576; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5115; № 47,

ст. 7140; № 49, ст. 7523, 7524; № 52, ст. 8102; № 53, ст. 8404, 8440; 2019,

№ 22, ст. 2661; № 26, ст. 3317; № 27, ст. 3538; № 44, ст. 6180; № 46, ст.

6423; № 48, ст. 6739; № 49, ст. 6953; № 52, ст. 7787, 7825) статьей 9.1

следующего содержания:

«Статья 9.1. Мораторий на возбуждение дел о банкротстве

1. Для обеспечения стабильности экономики в исключительных

случаях (в частности, при чрезвычайных ситуациях природного

и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и т. п.)

Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий

на возбуждение дел о банкротстве (далее для целей настоящей статьи –

мораторий) на срок не более шести месяцев в отношении отдельных

категорий организаций и (или) иных организаций, соответствующих

3

требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации

в случае принятия решения о введении моратория.

2. Поданные во время действия моратория заявления кредиторов

о признании должника банкротом подлежат возвращению арбитражным

судом.

Если на дату введения моратория арбитражный суд не ввел

применяемую в деле о банкротстве процедуру по возбужденному

до этого делу о банкротстве, то в течение трех рабочих дней с даты

введения моратория арбитражный суд приостанавливает производство

по этому делу о банкротстве на время действия моратория. Определение

о таком приостановлении выносится арбитражным судом без проведения

судебного заседания.

3. На время действия моратория приостанавливается течение

сроков, предусмотренных абзацем вторым пункта 21

статьи 7,

пунктами 2 – 3.1 статьи 9 и пунктом 1 статьи 2134 настоящего

Федерального закона.

4. В делах о банкротстве, возбужденных в течение трех месяцев

после прекращения действия моратория:

1) периоды, предусмотренные абзацем вторым пункта 2 статьи 19

и статьями 612 и 613 настоящего Федерального закона, исчисляются

с даты введения моратория;

4

2) состав и размер денежных обязательств, требований о выплате

выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих

или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей,

возникших до даты введения моратория и заявленных после принятия

арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения

моратория;

3) размер денежных обязательств, требований о выплате выходных

пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по

трудовому договору, и обязательных платежей, выраженных

в иностранной валюте, возникших до даты введения моратория,

определяется в рублях по курсу, установленному Центральным банком

Российской Федерации на дату введения моратория;

4) если должник представит письменное согласие кредитора,

выданное во время действия моратория, с условиями мирового

соглашения, то при подсчете голосов на собрании кредиторов при

решении вопроса о заключении мирового соглашения в соответствии

с пунктом 2 статьи 15 и пунктом 2 статьи 150 настоящего Федерального

закона такой кредитор считается проголосовавшим за заключение такого

мирового соглашения.».

5

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с даты

его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации