Что ждет работодателей - нарушителей Указа Президента о нерабочих днях

Наиболее часто встречаю вопросы: а можно ли ИП (ООО и тд.) работать при введенном режиме повышенной готовности (не нравится мне слово "самоизоляция"))), если мы не относимся к непрерывно действующим? А какое наказание?

Разъясняю на примере Московской области.

Дни с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы (Указ Президента от 25.03.2020 № 206).

Согласно части 2 статьи 90 Конституции РФ указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, разъяснен перечень организаций, на которых не распространяется Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 (далее-Указ Президента).

Постановлением Губернатора Московской области от 04.04.2020 № 174-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»" установлен перечень организации, непрерывно действующие организации, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям (далее – Постановление № 174-ПГ).

Постановлением Губернатора от 10.04.2020 № 176-ПГ О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» с 13 по 19 апреля, в области временно приостанавливается работа практически всех предприятий и организаций.

К организациям, на которых не распространяется Указ Президента от 25 марта 2020 г. № 206, относятся: непрерывно действующие; медицинские и аптечные организации; организации, которые обеспечивают население продуктами питания и товарами первой необходимости (в том числе складские услуги, транспортно-логистические услуги; организации торговли); организации, которые заняты неотложными работами в условиях чрезвычайных обстоятельств в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения; организации, которые выполняют неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, осуществляют транспортное обслуживание населения;. ПФР и его территориальные органы, которые обеспечивают выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам; ФСС и его территориальные органы, которые обеспечивают организацию и осуществление выплат по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием; ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, которые оплачивают медорганизациям оказанную медпомощь.

В силу статьи 5 Трудового кодекса регулирование трудовых отношений осуществляется в том числе указами Президента РФ.

Статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предусмотрена административная ответственность:

предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, в случае если организация (ИП) не входит в Перечень организаций, на которых не распространяется Указ Президента, и продолжает осуществлять трудовую деятельность, к административной ответственности может быть привлечено не только юридическое лицо, но и его руководитель.

Помимо этого, в текущих условиях несоблюдение Указа Президента может расцениваться как нарушение санитарно-эпидемиологического режима (Статья 236 УК РФ).

Организации, которые вошли в указанный Перечень предоставляют сведения о привлеченных для работы сотрудниках по форме, утвержденной Указом Мэра (приложение № 4 к Указу Мэра от 4 апреля 2020 г. № 39-УМ).

Аналогичные меры по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) приняты и на территории г. Москвы, а также активно принимаются в иных регионах страны.

Данные ограничения не распространяются на Организации, которые специализируются на продаже товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки, а также на оказание услуг, не требующих очного присутствия клиента.

Мнение субъективно и может отличаться от мнения других юристов.

Информация актуальна на дату публикования статьи.