Нерабочие дни в апреле - не те, которые в гражданском и трудовом кодексах - позиция Верховного суда

21 апреля 2020 г. Президиум Верховного Суда РФ утвердил «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с… (COVID-19) № 1».

Ссылка на документ: Подробнее ➤

В ответе на Вопрос № 5 Президиум ВС РФ дает такие разъяснения относительно Указов Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239 (которыми объявлен нерабочий период): Нерабочие дни, объявленные таковыми Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 и от 2 апреля 2020 г. № 239, не могут считаться нерабочими днями в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ, под которым понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные статьями 111, 112 Трудового кодекса РФ.

Таким толкованием Президиум ВС РФ фактически ввел некий новый правовой институт – нерабочие дни как мера, установленная в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Правовые последствия такого толкования, даваемого Президиумом ВС РФ, глобальные. Это толкование выводит нерабочий апрель этого года из-под действия положений трудового законодательства о нерабочем времени (включая двойной размер оплаты труда) и из-под действия институтов гражданского права о течении сроков исполнения обязательств.

Изложенная позиция Президиума ВС РФ вызывает некоторые сомнения, поскольку из текста президентских указов не следует того, что они не распространяются на ГК РФ и ТК РФ.

Кроме того, Указы Президента РФ – это правоприменительные ауты, а не нормативно-правовые. Это означает, что для издания таких указов Президент РФ должен использовать нормы права о нерабочих днях, содержащиеся в законодательстве. Если это не те нормы права, которые прописаны в ГК РФ и ТК РФ (как это полагает Президиум ВС РФ), то возникает вопрос о том, какое именно законодательство о нерабочих днях является нормативным основанием для принятия Президентом РФ соответствующих указов. Глава государства не может применить того права, которого нет.