Что такое государство и каковы его функции во время коронавируса?

Последнее время в интернете и в СМИ все больше обсуждается роль государства в связи с коронавирусом, завоевавшим почти весь мир. Из публикаций и их обсуждений на нашем сайте видно, что большинство посетителей сайта считают меры, принимаемые нашим государством в борьбе с коронавирусом жесткими, не соответствующими степени опасности, а так же ждут от государства действий по немедленному улучшению материального положения граждан, по отмене режима повышенной готовности, при котором введены ограничения по передвижению граждан, по посещению публичных мер и т.д. Давайте разберемся, что такое государство, каковы его функции и зачем оно нужно.

Понятие государства

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны, учит российских школьников учебник по обществознанию.

Государство обладает определенными признаками:

1. Территориальная организация. Наличие государственной границы и гражданства.

2. Суверенитет, внутренний и внешний.

Внутренний суверенитет - верховенство государственной власти внутри страны.

Внешний суверенитет - независимость на международной арене.

3. Наличие государственного аппарата. Государство невозможно без органов власти и государственных учреждений. Важная часть госаппарата - полиция, армия, суды.

4. Публичный характер власти. Государство и общество - не одно и то же, государство представляют специальные органы и люди.

5. Принудительный характер власти. Государство обладает «монополией на законное насилие».

6. Исключительное право на взимание налогов и эмиссию денег. Только государство может собирать налоги, пошлины, печатать национальную валюту.

7. Исключительное право принимать законы. Только государство может издавать правовые акты, обязательные для населения.

Функции государства

Общее предназначение государства - охранять права и свободы граждан; способствовать экономическому развитию страны; организовывать общество; поддерживать закон и порядок, обеспечивать безопасность граждан. Функции государства можно разделить на внутренние и внешние.

Остановимся на внутренних функциях государства:

1. Политическая. Государство - главный носитель политической власти, обеспечивает деятельность политических и социальных институтов.

2. Экономическая. Государство регулирует экономические отношения.

3. Правовая. Государство устанавливает законы.

4. Социальная. Государство играет важную роль в здравоохранении и социальном обеспечении - например, в выплате пенсий и пособий.

5. Образовательная. Государство занимается детскими садами, школами и вузами, просвещением граждан.

6. Культурно-воспитательная, идеологическая. Государство воспитывает новых членов общества, формирует гражданские и патриотические ценности.

Все эти функции государства закреплены в Основном законе или в Конституции.

Таким образом, государство, это организация, прежде всего, применяющая силу к тем, кто не исполняет его законы, которые принимаются им в интересах его граждан. Для этого у него имеется такой аппарат как армия, полиция, суды и "монополия на законное насилие".

В сегодняшней ситуации наше государство, так же как и другие, осуществляя такую социальную функцию как охрана здоровья граждан, принимает законы, ограничивающие права населения, потому, что при отсутствии лекарств и вакцин от коронавируса, избавиться от него по-другому не возможно. Оно вправе требовать их исполнения. А к тем, кто их не исполняет, вправе применять законное насилие в виде наказания, которое исполняется на основании постановлений суда.

К сожалению, государства иногда вынуждены применять не популярные меры к своим гражданам для их же блага, так как не все добросовестно относятся к сложившейся ситуации и не все исполняют нормы законов. Иногда приходится чем-то жертвовать и выбирать, что важнее. А важнее здоровья нет ничего.

Так власти Испании 14 марта 2020 г. ввели режим повышенной готовности, ограничив передвижение людей. Людям разрешено выходить на улицу только, чтобы приобрести продукты, лекарства, предметы первой необходимости, а также добраться до работы. У нас с 25 марта 2020 г. действуют такие же правила.

В Испании для осуществления наиболее полной изоляции граждан проводится патрулирование городов в рамках борьбы с распространением нового коронавируса в стране, к которому присоединилась и армия. Военные будут действовать под руководством МВД и помогать сотрудникам правоохранительных органов.

А индийские полицейские патрулируют улицы с палками — ими они бьют нарушителей карантина, которые выходят из дома.

Таким образом, меры, принимаемые нашим государством для исполнения режима повышенной готовности, предусмотренного ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ в редакции от 01.04.2020 г. отличаются от мер, принимаемых другими государствами меньшей строгостью. Но, поскольку заболеваемость коронавирусом в стране растет, то для обеспечения более полной изоляции граждан могут быть приняты и более строгие меры.

Президент России Владимир Путин 1 апреля 2020 г. подписал закон, наделяющий правительство полномочиями вводить в стране режим чрезвычайной ситуации, который является более строгим, чем режим повышенной готовности. Так давайте не будет давать повод для введения ЧС и просто посидим дома.