Информация для глухих

Здравствуйте, уважаемые судари и сударыни.

Наткнулась на одну интересную информацию и захотела поделиться с вами. Может кому будет интересно

18 марта 2018 года в России вступил в силу новый приказ Министерства труда России

«Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» под номером 888 н от 28 декабря 2017 года. В этом приказе уточняется, могут ли инвалиды получить те или иные технические средства реабилитации (ТСР), и какие противопоказания могут послужить отказом в выдаче ТСР.

Если по закону инвалиду по слуху положен слуховой аппарат, то теперь могут его не выдать, если увидят, что глухой человек с помощью этого аппарата всё равно не будет слышать или, наоборот, слышит хорошо. Например, слуховые аппараты любых типов (слабой мощности или сверхмощный) теперь рекомендуют выдавать только тем взрослым, у которых «нарушение сенсорных функций (слуха) III, IV степени». Получается, если у слабослышащего человека имеется II степень тугоухости, то ему могут не выдать слуховой аппарат? Детям проще – могут выдать и тем, кто имеет III или IV степени тугоухости, и тем, кто имеет I или II степень тугоухости (правда, если у него есть «умеренные, выраженные нарушения языковых и речевых функций (дефекты речи)»). Получается, что если ребёнок хорошо говорит при II степени потери слуха, то ему могут не выдать слуховой аппарат.

Возможно, идея кому-то покажется разумной, чтобы народ не злоупотреблял, но чиновники пошли дальше. Теперь телевизоры с телетекстом будут выдаваться строго тем, у кого имеется «нарушение сенсорных функций (слуха) III, IV степени и глухота при сформированных навыках беглого автоматизированного чтения с пониманием смысла прочитанного, исключающее искажение этого смысла». То есть глухой человек должен успевать читать субтитры и понимать смысл написанного. Как это будет происходить на практике? Проверяющие сотрудники на местах будут включать телевизор и предлагать глухим читать субтитры и пересказывать смысл прочитанного? Или, может дадут бумажку с текстом и попросят пересказать пару предложений? Пока неясно.

Это ещё не всё. Хотите приобрести или получить смартфон (или как пишут в Приказе, «телефонное устройство с текстовым выходом»), для этого, опять же, нужно иметь следующее: «Нарушение сенсорных функций (слуха) III, IV степени и глухота при сформированных навыках автоматизированного чтения с пониманием смысла прочитанного, исключающее искажение этого смысла». Короче, прочёл текст – дадут смартфон или компенсацию за покупку телефона. Не смог прочесть и не понял, что означает предложение «За песчаной косой лопоухий косой пал под острой косой косой бабы с косой» – не получишь ничего!

Естественно, во Всероссийском обществе глухих возмущены новым Приказом, ведь он фактически перечёркивает все глобальные и немыслимые труды ВОГ в течение последних нескольких лет, к тому же Приказ сам по себе сужает права инвалидов на доступ к информации. Так что Всероссийскому обществу глухих теперь снова придётся составлять планы «нападения», «захвата» и «победы» над «коварными» планами чиновников. В общем, готовиться к словесной войне.

На мой взгляд совсем безрассудное рассуждение. Ведь и со слуховым аппаратом человек может не дослышать. А посмотрите наше телевидение: реклама орет на всю мощь, а спокойную человеческую речь, даже при полном звуке, едва ли можно разобрать. Имею в виду людей со слабым слухом.

Я заметила, что на ОРТ некоторые передачи стали сопровождаться субтитрами. Честно говоря, я была удивлена этому факту. Пробежалась по другим каналам, не на всех, но на некоторых субтитры были. Порылась в интернете и вот, что я обнаружила.

С 1 января 2020-го года, абсолютно все российские каналы станут доступными для глухих и слабослышащих людей. Правда, объём доступного контента может составлять всего 5% в неделю, но всё равно это большой шаг вперёд для неслышащих телезрителей. Объясняем, почему не нужно пугаться мизерной цифры в 5% и на каких каналах уже сейчас идут субтитры.

Некоторые каналы, видимо, не подозревали о существовании инвалидов по слуху или вспомнили их аккурат к принятию нового закона об обязательной адаптации передач для глухих людей. Так или иначе, несмотря на кажущее затишье, многие каналы на самом деле сейчас ведут активную работу по внедрению субтитров или сурдоперевода на своих ТВ-каналах. Ещё летом СТС, «Пятница», 2 х 2, ТНТ и другие каналы разместили в открытый доступ вакансии на редактора субтитров, так что есть надежда, что на крупных телеканалах объём субтитров будет не совсем крохотным.

КАКОЙ ОБЪЁМ СУБТИТРОВ МЫ УВИДИМ?

Яркий пример – телеканал «360 о» не будет ограничиваться цифрой в 5%, а наоборот, канал будет расширять объём субтитров. «В течение 2020 года большую часть собственных программ будет производиться сразу с субтитрами. Понимаем, любому человеку важно максимальное разнообразие при выборе», – рассказали порталу «Глухих. Нет» на телеканале 360 о. Таким образом, пугаться 5%-ым объёмом на всех каналах не стоит. Какие-то каналы смогут показывать больше субтитров, какие-то – меньше. Тут, наверное, немаловажную роль сыграют обращения глухих зрителей: если будут активно писать письма, просить показать те или иные передачи с субтитрами, то телеканалы будут чувствовать нужными для глухих, но проблема в том, что неслышащие зрители в своей массе в основном пассивны.

ЧТО МЫ УВИДИМ – СУБТИТРЫ ИЛИ СУРДОПЕРЕВОД?

Естественно, не на всех каналах будут субтитры. Некоторые ТВ-каналы используют сурдоперевод в своих программах. Например, уже сейчас на Санкт-Петербургском канале «78» можно смотреть 12-часовой выпуск новостей с переводом на жестовый язык. Правда, несмотря на большой размер кадра переводчика, качество перевода на канале оставляет желать лучшего. В интернете также пишут, что телекомпании Хабаровского края тоже начнут вещать с сурдопереводом, так что любители сурдоперевода увидят переводчиков ЖЯ в эфире некоторых каналов.

На «8 канале» новостные выпуски выйдут в эфир с бегущей строкой. «Мы обсудили, что пустим бегущую строку, расшифровывающую новостные дайджесты, с 1 января 2020 года, как того требует закон. Это больше, чем 5% процентов от объема вещания в неделю», – рассказала главный редактор 8 канала Ирина Кильневая.

Другой вопрос, что субтитры будут включаться по-разному. Мы привыкли, когда субтитры на федеральных каналах включаются с помощью телетекста, но с другими каналами ситуация может быть другой. Некоторые каналы пойдут по новым технологиям, и субтитры будут отображаться не с помощью телетекста, а с помощью другой функции – «субтитры». Но, как мы знаем, в России ситуация с доставкой субтитров до конечного пользователя далеко не благополучная – мы до сих пор постоянно сталкиваемся с жалобами глухих зрителей на отсутствие скрытых субтитров в некоторых регионах. Так же и здесь, мы уверены, что часть глухих людей не смогут увидеть субтитры по разным причинам: у оператора связи не будет какой-то новой технологии, или у пользователя будет стоять какая-то «не та» приставка. Но надеемся, что на большинстве каналов субтитры дойдут-таки до людей.

КАКИЕ КАНАЛЫ УЖЕ СЕЙЧАС ПОКАЗЫВАЮТ СУБТИТРЫ?

Все каналы по закону должны начать вещание программ с субтитрами или с сурдопереводом с 1 января 2020-го года. Однако часть каналов уже сейчас начали адаптировать свои программы для инвалидов по слуху. Какие это каналы? Это телеканалы «Продвижение», «Красная линия», Travel+Adventure и 360 – именно на этих каналах уже сейчас можно смотреть передачи с субтитрами. Возможно, на других каналах в течение декабря появятся субтитры, так что уже сейчас можно переключать каналы и искать «счастливые субтитры».

КАК УЗНАТЬ, КАКИЕ ПРОГРАММЫ ВЫЙДУТ С СУБТИТРАМИ?

К сожалению, узнать о том, на каких каналах и в какое время выйдут субтитры – проблематично. Мы поднимали вопрос перед Роскомнадзором, однако их дело ограничилось информационным сообщением в соцсети. Сейчас пометки о наличии субтитров можно увидеть на сайте «Сервис ТВ», однако не все каналы отправляют сведения на этот сайт. Кроме того, сайт «Сервис ТВ» не очень удобен для активного пользования и поиска информации по субтитрам. Решением проблемы могло быть размещение программ с субтитрами на сайтах «Яндекс» и Mail.Ru, где в телепрограммах указывалась бы информация о наличии субтитров, а также наличие фильтрации по субтитрам к передачам на всех каналах. Обращение нашего портала в 2018 году вышеуказанные компании проигнорировали, однако попробуем обратиться к ним снова – вдруг у них проснётся совесть и желание помочь людям с нарушениями слуха?

ГДЕ МОЖНО УВИДЕТЬ СУБТИТРЫ?

Скрытые субтитры можно увидеть по телевизору, и пока, к сожалению, только там (за исключением всего нескольких федеральных телеканалов). Телеканалы пока не готовы внедрять функцию включения субтитров в плеерах на своих официальных сайтах и в мобильных приложениях. Операторы онлайн-сервисов тоже остались в стороне: любимый глухим людям оператор MEGOGO отказался внедрять субтитры на ТВ, ссылаясь на техническую невозможность, а «SPB TV» ещё в 2017 году обещал, что специалисты будут заниматься данным вопросом, но воз и ныне там. Также свои обещания давали сервисы «TV+», «Peers.TV», но результата мы так и не увидели.

В связи с этим, наш портал в октябре 2019 года направил обращение в столичную прокуратуру с просьбой разобраться в данном вопросе, тем более отсутствие субтитров – это нарушение приказа Минкомсвязи о недопущении изменений и удалений сигнала скрытых субтитров операторами связи. Прокуратура приняла во внимание эту ситуацию, однако проблема оказалась глубже, чем ожидалось, и дело передали в Генеральную прокуратуру РФ. Мы затронули работу пока трёх сервисов онлайн ТВ, но после активной работы прокуратуры будем обращаться по поводу отсутствия субтитров и в остальных сервисах онлайн вещания ТВ. Поднимем вопрос и по поводу пометки о наличии субтитров в телепрограммах ТВ, ведь это тоже часть «доступной среды», на которую почему-то никто не хочет обращать внимания.

Сами по себе инвалиды по слуху пассивны, они никогда не проявят инициативу, но в каждом городе есть ВОГ (всероссийское общество глухих). И у меня появилась идея написать председателю этого общества обращение инициировать обращения глухих к руководству всех каналов, чтобы они оснастили субтитрами все свои передачи подряд, а не выборочно.

Ваша Геннадьевна.