Как муниципалитет забирает земельные участки

Зачастую бывают ситуации, когда принадлежащие умершим жителям земли, переходят в собственность администрации. Бывает, что и наследники умерших граждан имеются, однако собственность все равно становится муниципальной.

Получить земельный участок в собственность можно только по решению суда. Однако зачастую администрация обращается в суд, и присваивает в муниципальную собственность чужой земельный участок.

Как земля может перейти в муниципальную собственность?

Рассмотрим один из случаев такого перехода права собственности.

У жителей села Сидоровка Иванова К.П., Ивановой З.Н., Ивановой М.П. имелись земельные доли. Данные жители умерли, наследники вступили в наследство, однако о наличии земельных долей никто не знал. Шёл 2015 год, когда администрация, составив список земельных долей умерших жителей села, обратилась в суд с исковым заявлением к умершим гражданам, о передаче права собственности на данные земельные участки. Суд, не привлекая наследников в дело, удовлетворил в полном объеме исковое заявление. При этом решение суда нигде не публиковалось, даже на сайте суда не размещалось.

Таким образом, суд удовлетворил иск в полном объеме, который был предъявлен... к умершим жителям.

Однако все-таки, в интернете в 2019 году это решение всплыло... Как же удивлен был наследник, которого администрация обвела вокруг пальца.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9:

«О судебной практике по делам о наследовании» суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью.

В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).

Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника.

Пути решения

Разрешая вопрос об обжаловании такого незаконного решения, необходимо уяснить ряд моментов:

1. Какие процессуальные нарушения суд допустил, принимая такое решение?

• Во-первых, не привлек к участию в деле наследников ответчиков, не известил о судебном заседании, что является грубым процессуальным нарушением.

• Во-вторых, иск, предъявленный к умершим ответчикам, не может быть удовлетворен, поскольку, ответчик в силу ГК РФ должен обладать правоспособностью и дееспособностью (чем не обладает умершее лицо). В таком иске суд обязан отказать, либо прекратить производство по делу.

• В-третьих, такие земельные доли являются частью наследства.

Кроме того, в зависимости от обстоятельств дела, суд мог допустить и ряд иных нарушений.

В соответствии с п. 77 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

2. Вступил ли наследник в наследство?

Вступая в наследство, наследник принимает все наследство, независимо от того, где оно находится и в чем заключается. Иными словами, если наследник ввиду объективных причин не знал о части причитающегося ему наследства, то он также не утрачивает на него свои имущественные права (речь не идет об отказе от наследства).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 34 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

3. Какие документы подтверждают данные юридические факты?

Необходимо иметь документы, подтверждающие родство, документы о смерти наследодателей, документы, подтверждающие вступление в наследство.

Безусловно, каждая подобная ситуация требует индивидуального подхода. Однако подобные случаи далеко не редкость, и самый действенный способ их избежать – своевременно оформлять свои документы на право собственности на земельный участок.