Защита малоимущих должников в рамках исполнительного производства

14 мая 2020 года в Государственную Думу РФ внесён проект поправок в Гражданский Кодекс РФ, защищающих права малоимущих должников в рамках исполнительного производства.

Новое в законе

Размер удержаний из зарплаты и иных периодических доходов должника будет определяться следующим образом:

• Предполагается, что должник не должен лишаться права распоряжаться своими доходами в размере величины месячного прожиточного минимума.
• В случае получения информации об отсутствии имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также о наличии у должника-гражданина доходов в размере, не превышающем величины прожиточного минимума, исполнительный документ не позднее трех дней, следующих за днем получения соответствующей информации, возвращается взыскателю без возбуждения исполнительного производства.
• Возврат взыскателю исполнительного документа без возбуждения исполнительного производства не препятствует повторному обращению для предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах соответствующего срока.
• В случае возвращения взыскателю исполнительного документа взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения такой исполнительный документ не ранее шести месяцев со дня его возвращения в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
• Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивают неприкосновенность доходов должника в размере величины прожиточного минимума на основании сведений о величине прожиточного минимума.
• В случае недостоверности указанных сведений или несвоевременного их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, не несут ответственности за причиненные в связи с этим убытки.
• Размер удержаний денежных средств из заработной платы и иных периодических доходов должника определяется с соблюдением требования о том, что должник не может быть лишен права распоряжаться доходами в размере величины прожиточного минимума за месяц.
• По ходатайству должника суд вправе будет увеличить сумму его доходов, на которые не может быть обращено взыскание, с учетом расходов, необходимых для существования гражданина и членов его семьи.

Установлены следующие размеры денежных средств должника, на которые может быть обращено взыскание:

• лицом, выплачивающим должнику заработную плату или иные периодические платежи (за исключением лиц, выплачивающих пенсии и иные социальные выплаты), в размере величины прожиточного минимума, установленной по месту нахождения такого лица;
• лицом, выплачивающим должнику пенсии и иные социальные выплаты, в размере величины прожиточного минимума пенсионера, установленной по месту его жительства,
• но не менее величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»;
• банком или иной кредитной организацией (филиалом банка или иной кредитной организации), осуществляющими обслуживание счетов должника при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в размере величины прожиточного минимума, установленной по месту нахождения такого банка или иной кредитной организации (филиала банка или иной кредитной организации).

Указанные положения не применяются по исполнительным документам, содержащим требования:

• о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей,
• о возмещении вреда в связи со смертью кормильца,
• о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
• об уплате административного штрафа или судебного штрафа, в том числе назначенного при освобождении лица от уголовной ответственности,
• иным требованиям по обязательным плате в бюджет и во внебюджетные фонды,
• об уплате задолженности, предусмотренной жилищным законодательством, законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике,
• требований, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, или если иное не предусмотрено решением суда.

Предполагается, что изменения вступят в силу по истечении 18 месяцев после официального опубликования.

Законопроект № 956530-7 от 14.05.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения справедливой неприкосновенности минимального размера периодических доходов, необходимых для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении».