Штраф за отказ от вакцинации против коронавируса - правомерно?

Совсем недавно стало известно о том, что внесен законопроект о введении штрафных санкций, если гражданин не позволит сделать себе прививку от коронавируса. Возникает вопрос: лицо уплачивает штраф и вправе не делать прививку или и штраф налагается, и заставят делать ее? Если окажется второй вариант, то дальнейшее злостное уклонение от соблюдения санитарно-эпидемиологического режима повлечет уголовную ответственность по статье 236 Уголовного кодекса? Насколько это законно?

Детализацию санитарно-эпидемиологических норм осуществляет главный санитарный врач. Смотрим Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 г. № 15. Противоэпидемические мероприятия в отношении здоровых людей, которые проводятся на данный момент, включают:

-дезинфекцию;

-экстренную профилактику (для тех, кто контактировал с больными);

-соблюдение правил личной гигиены и дистанции;

-гигиеническое воспитание населения (разъяснение правил ношения масок, предоставление подробной информации о коронавирусе и т.д.)

Ни слова не сказано о проведении вакцинации.

Установление санитарно-эпидемиологических норм осуществляет главный санитарный врач. Согласно части 2 статьи 10 ФЗ №157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ. Такое решение отсутствует.

Разбираемся дальше: Письмо Минздрава России от 24 апреля 2020 г. устанавливает запрет на отказ от оказания медицинской помощи граждан, заболевшим коронавирусом, и тех, кто находится под подозрением на наличие заболевания.

Под подозрением находятся те граждане, которые принадлежат к определенной группе риска:

-люди в возрасте 65 лет и старше;

-больные хроническими заболеваниями;

-работники медицинских организации;

-лица, прибывшие на территорию РФ с наличием симптомов инфекционного заболевания;

-лица, контактировавшие с больным COVID-19, при появлении симптомов, не исключающих COVID-19;

-лица с диагнозом "внебольничная пневмония";

-лица, при появлении респираторных симптомов, находящиеся в интернатах, детских домах, детских лагерях, пансионатах для пожилых и других стационарных организациях социального обслуживания, учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Здоровые люди, не относящиеся ни к одной из вышеперечисленных категорий, не обязаны делать прививку, даже если в дальнейшем появится решение главного врача.

Тогда каким образом может устанавливаться санкция в виде штрафа за нарушение санитарно-эпидемиологических норм, которых даже не существует?

Какова вероятность того, что вакцинация пройдет успешно, а не вызовет побочные эффекты и не приведет к летальному исходу?