Смена пола

Трансгендерный переход (процесс смены пола) - явление не новое. Такие случаи известны с начала XX в.: медицинские операции по смене пола женщине в 1926 г. в Берлине [https://birdinflight.com/ru/mir/kak-eto-vyglyadelo-pervye-operatsn-po-smene-pola.html], в отношении датской женщины Лили Эльбе (урожденный - Эйнар Магнус Андреас Вегенер [https://ru.wikipedia.org/wiki/Лили_Эльбе].

В настоящее время трансгендерный переход осуществляют в США, Великобритании, Франции, Индии, Таиланде, Испании и многих других странах. Такие мероприятия проводят и специалисты в РФ.

При операциях по смене пола меняется только внешность, генетическая же половая принадлежность остается неизменной. Остается проблемой половая принадлежность индивида [Рассолов И.М., Чубукова С.Г., Микурова И.В. Биометрия в контексте персональных данных и генетической информации: правовые проблемы // Lex russica. 2019. № 1. С. 108-118].

Органы власти РФ, особенно законодательной, стараются "обходить стороной" такие проблемы. Общественное мнение в отношении смены пола в целом отрицательное. Так, около 66% граждан Российской Федерации отрицательно относятся к трансгендерам [https://meduza.io/feature/2016/05/23/nadoelo-dokazyvat-chto-ty-chelovek].

Составители проекта правовой помощи трансгендерным людям отмечают, что трансгендерные люди сталкиваются с оскорблениями, сложностями в сфере труда и отказами в предоставлении им различных услуг, когда вынуждены показывать не соответствующее их внешности и идентичности удостоверение личности [Нарушения прав трансгендерных людей в России: результаты исследования. СПб.: Проект правовой помощи трансгендерным людям, 2016.].

Свое мнение выразила и Русская Православная Церковь, которая полагает, что "смена пола" посредством гормонального воздействия и проведения хирургической операции во многих случаях приводит не к разрешению психологических проблем, а к их усугублению, порождая глубокий внутренний кризис. Церковь не может одобрить такого рода "бунт против Творца" и признать действительной искусственно измененную половую принадлежность" [Основы социальной концепции Русской Православной Церкви. М., 2001. С. 102, 103].

Российская наука также не придает данному явлению должного внимания, за пределами ее фундаментальных и прикладных исследований остается множество вопросов, требующих научного осмысления и законодательного сопровождения - урегулирования. Учеными рассмотрены лишь некоторые вопросы процесса смены пола [ Малеина М.Н. Изменение биологического и социального пола: перспективы развития законодательства // Журнал российского права. 2002. № 9; Прощалыгин Р.А].

Правовые последствия изменения пола одним из супругов во время брака // Семейное и жилищное право. 2016. № 2. С. 17-20; Горская Е.Ю. Правовые проблемы изменения пола в Российской Федерации // Семейное и жилищное право. 2015. № 4. С. 3-6; Смолина Л.А. Правовое регулирование отношений супругов и бывших супругов. М.: Изд-во СГУ, 2006; и другие.

Осуществив целую систему медицинских мероприятий, сводящихся не только к физической смене пола, но и адаптации, в том числе психологической, в обществе, в новом состоянии, заинтересованное лицо обращается в отдел ЗАГС РФ с просьбой о внесении изменений в акты гражданского состояния и в другие государственные органы и, в частности, за получением нового паспорта.

Однако не всегда в административном порядке требование заинтересованного лица разрешается положительно. Отказ административных органов вынуждает гражданина обратиться в суд за защитой своих прав, определяющих его социально-правовой статус.

Усмотрение судов по разрешению споров и иных социальных конфликтов, вызванных отказом отдела ЗАГС признать и зарегистрировать новое социально-правовое состояние человека, его новый социально-правовой статус, далеко от единообразия.

Это объяснимо. Современная тенденция российского законодателя, состоящая в стремлении урегулировать правом "каждый шаг", "каждое действие человека", даже путем принятия фрагментарных положений, не отличающихся достойным качеством, не коснулась данного социального явления.

В РФ некоторые нормы косвенно напоминают о таком явлении, как смена пола.

Так, согласно ст. 70 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" заведующий отделом ЗАГС составляет заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния, если представлен документ об изменении пола, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 Г. № 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" дано поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации утвердить формы документов, выдаваемых медицинской организацией либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой, в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 14, п. 5 ст. 16, ст. ст. 64 и 70 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". 5 октября 2017 г. опубликован проект Приказа Министерства здравоохранения РФ "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола" // http://regulation.gov.ru/projects#npa=73788.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" в ст. ст. 18, 19 устанавливает в целом право каждого гражданина на охрану здоровья и медицинскую помощь, а ст. ст. 78-79 предусматривают права и обязанности медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.

Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" в ст. 12 устанавливает возможность замены паспорта в случае изменения пола.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 октября 2017 г. № 850 н "Об утверждении формы и порядка выдачи медицинской организацией документа об изменении пола" утверждены форма № 087/у "Справка об изменении пола" согласно приложению № 1; порядок выдачи медицинской организацией документа об изменении пола согласно приложению № 2.

И наконец, в отношении младенцев действует Приказ Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. № 1687 н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи", согласно которому в случае невозможности визуального определения пола ребенка его записывают по желанию матери. Некоторые положения по рассматриваемому вопросу также содержатся в Приказе Минздрава РФ от 6 августа 1999 г. № 311 "Об утверждении клинического руководства "Модели диагностики и лечения психических и поведенческих расстройств".

Вот, пожалуй, и все объективное право РФ, применяемое косвенно к этим отношениям, т.е. регламентирующее юридическое оформление социально-правового статуса граждан, сменивших пол.

Источник информации: Беспалов Ю.Ф. Семейные отношения и семейные споры в практике судов РФ: Научно-практическое пособие. М.: Проспект, 2020. 224 с.