В Госдуме предложили лишать свободы за незаконную коллекторскую деятельность

Парламентарии посчитали: поскольку число жалоб на действия коллекторов растёт, Уголовный кодекс нужно дополнить новой статьей. Эксперты, опрошенные «Право.ru», разделились во мнениях: одни поддержали инициативу, другие назвали её популистской.

В думском комитете по безопасности и противодействию коррупции подготовили поправки об уголовном наказании за незаконную коллекторскую деятельность, связанную с применением насилия и угроз, причинением вреда гражданам и их имуществу.

Авторы законопроекта предложили дополнить Уголовный кодекс статьей 172.4. Нарушителям будет грозить до пяти лет лишения свободы. Если те же действия совершит организованная группа – до 12 лет колонии.

Председатель комитета Василий Пискарев объяснил необходимость поправок: от граждан поступает «огромное» количество жалоб на «выбивание» долгов коллекторами. Рост числа таких обращений доказывает, что «существующие меры ответственности неэффективны». Ранее на встрече с главой ФССП Дмитрием Аристовым президент Владимир Путин поручил урегулировать этот вопрос, напомнил парламентарий.

Центробанк уже поддержал инициативу комитета. Теперь свои отзывы должны предоставить Верховный суд и правительство, потом законопроект внесут в нижнюю палату парламента, уточнил Пискарев.

Оценка юристов

По мнению ведущего юриста правового бюро Олевинский, Буюкян и партнеры Артёма Кадникова, предлагаемые поправки станут продолжением «правовой эволюции рынка коллекторских услуг, начавшейся в 2016 году с момента принятия так называемого закона о коллекторах».

Эксперт напомнил: сегодня юридические лица, основной вид деятельности которых – возврат просроченной задолженности, должны быть включены в соответствующий государственный реестр. Их работа строго регламентируется законом о коллекторах и в случае нарушений ведёт к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП («Нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности»).

Если говорить о действующих нормах Уголовного кодекса, которые применяются при незаконной коллекторской деятельности, то чаще всего речь идёт о следующих статьях: 119 УК («Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью»), 139 УК («Нарушение неприкосновенности жилища»), 163 УК («Вымогательство»), 213 УК («Хулиганство»).

Отдельная статья в УК безусловно станет положительным моментом, так как с одной стороны остудит горячие головы, а с другой - внесет правовую определенность в вопросе квалификации такого рода деяний

Председатель комитета Московской торгово-промышленной палаты по вопросам разрешения долговых споров, генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин считает иначе.

«Мне кажется, что эта инициатива, как и ранее подготовленные законопроекты о запрете коллекторской деятельности в России, носит популистский характер. Ее появление обусловлено недавними словами президента, но сказал он их на встрече с руководителем ФССП – ведомства, которое контролирует деятельность коллекторских агентств, а не борется с ней. Если бы руководитель государства ставил задачу искоренения коллекторства, то адресатами его сообщений были бы МВД и ФСБ, а не ФССП», - сообщил «Право.ru» эксперт.

Жданухин обратил внимание на то, что причинение вреда здоровью и имуществу граждан либо соответствующие угрозы уже наказываются различными статьями Уголовного кодекса. И если необходимость ужесточения наказания действительно есть, то можно внести поправки в уже существующие статьи.

По мнению эксперта, результатом реализации инициативы может стать снижение платёжной дисциплины должников и убытки кредиторов.Подробнее ➤