Сколько и в каких случаях имеет право работодатель ужерживать из зарплаты Часть 1.
Трудовое законодательство
Знает два вида удержаний: по заявлению работника и согласно его воле, и против желания-без заявления, при этом цели могут быть разными. Например, каждый обязан платить установленные налоги и сборы и работодатель, являющийся налоговым агентом, без всякого спроса взыскивает с труженика НДФЛ.
Та же ситуация с исполнительными листами и судебными приказами: платить по ним не хочется, но закон суров, а удерживающий эти суммы работодатель – просто проводник его. По заявлению работника, суммы удерживают, например - для оплаты коммунальных услуг и кредитов. В этом случае размер удержаний определяют не закон, не суд и не организация, а сам сотрудник. И всё же, какой процент или сколько можно удерживать из зарплаты работников не нарушая закон во всех вышеперечисленных и других случаях?
Законодательная база
включает в себя Трудовой Кодекс и избранные федеральные законы, в частности, Семейный и Налоговый кодекс, Закон об исполнительном производстве, О профсоюзах и некоторые другие. А также иные нормативные акты, в том числе локальные и уполномоченных органов, в частности Роструда. Прямое отношение к рассматриваемым отношениям имеет его письмо ПР/7156-6-1, касающееся размера возможного изъятия.
В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости в ответ на запрос по данному вопросу поясняют:
Работодатель вправе производить ежемесячные удержания из заработной платы работника только в случаях, перечисленных в статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Никакие другие дополнительные вычеты из заработной платы решению работодателя не допускаются.
Согласно статье 138
Кодекса общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. В названных статьях речь идет об удержаниях из заработной платы, которые производятся независимо от волеизъявления работника с целью погашения задолженности работника перед работодателем или иными лицами. В ситуации, изложенной в запросе, речь идет не об удержании, а о волеизъявлении работника распорядиться начисленной заработной платой. С точки зрения Федеральной службы по труду и занятости, работник может распорядиться своей заработной платой по своему усмотрению, в том числе путем погашения кредита, представив соответствующее заявление в бухгалтерию работодателя. При этом положения статьи 138 Кодекса в данном случае не применяются.
Непосредственным основаниями для удержаний могут стать:
Заявление работника с просьбой его произвести. Приказ руководителя о взыскании по основаниям, указанным в ТК РФ ст.137 “Ограничение удержаний из заработной платы” или ст.248 “Порядок взыскания ущерба” для возмещения: неотработанного аванса;
своевременно не израсходованного и не возвращенного аванса выданного в связи с командировкой или по другой причине;
сумм излишне выплаченных по счетной ошибке,
средств полученных при неисполнении сотрудником трудовых норм, что было признано органом по рассмотрению индивидуальных споров или судом;
оплаченных, но не отработанных дней отпуска при досрочном увольнении;
материального ущерба.
Изменения закона, например НК, увеличивающего налоговую ставку. Поступившие исполнительные листы, судебные приказы и др. документы, указанные 12-й ст. Закона Об исполнительном производстве.
Статья 137. Ограничение удержаний из заработной платы
Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;
для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;
для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Статья 248. Порядок взыскания ущерба
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Максимальные и минимальные суммы
Тему “максимальное удержание из заработной платы и минимальное” нужно разделить и задать вопрос отдельно для добровольных и обязательных удержаний. Как указывает Роструд, в письме ПР/7156-6-1 (текст см. выше), ограничения 138-й ст. не относятся к изъятиям, производимым по заявлению работника, в указные им сроки и размере. Таким образом труженик самостоятельно и по доброй воле распоряжается своими средствами и устанавливает, что для него максимальная сумма а что минимальная. Он может распорядиться частью зарплаты или попросить удержать ее целиком на выбранные нужды: оплату коммунальных услуг, перечислить третьим лицам, заплатить по договорам.
138-я статья ТК “Ограничение размера удержаний из заработной платы”, имеет отношение к обязательным удержаниями, производимым по исполнительным документам и основанных на 137-й ст. ТК приказах работодателя и поможет произвести расчет процентов суммы удержания. Здесь можно упомянуть, помимо 138-й, еще 99-ю ст. Закона об исполнительном производстве, содержащую похожие положения.
138-я ст. ТК содержит следующие ограничения по размерам:
Общий размер, не может превышать 20%;
в случаях, установленных законами (Об исполнительном производстве, Уголовно-исполнительный Кодекс) – 50%;
для исключительных случаев установлен общий предел в 70% – это удержания при исправительных работах, на алименты, в возмещения вреда здоровью, смерти кормильца, от совершенного преступления.
Статья 138. Ограничение размера удержаний из заработной платы. Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
Закон “Об исполнительном производстве”
Статья 99.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 – 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.
При этому УИК ограничивает размеры удержаний из з/п для наименее защищенных лиц, отбывающих наказание: инвалидов, престарелых, женщин с детьми.
Зависимость размера от вида удержания
По заявлению работника можно производить удержание не стесняясь размером. Ограничения 138-й ст. Трудового права (ТК РФ) на них не распространяются.
Для обязательных платежей ограничен и размер и порядок.
Так, согласно 137-й и 248-й статьям ТК, взыскание излишне полученных работником сумм или возмещения вреда, возможно не позднее месяца с момента, соответственно, возникновения обязанности возвратить (напр. Аванс) или определения размера материального ущерба в окончательном размере. При этом ТК указывает на необходимость согласия работника на изъятие. За несколькими предусмотренными 137-й и 248-й исключениями. Это значит, что без согласия, удержать такие суммы можно только по судебному решению.