В Госдуму внесли проект о прямых количественных ограничениях потребительского кредитования

По проекту ЦБ РФ сможет временно устанавливать для банков и МФО максимально допустимую для предоставления долю отдельных видов кредитов и займов. Регулятор будет вправе принять эту меру, чтобы снизить угрозы для финансовой стабильности России.

Новые правила хотят применять в отношении потребкредитов и займов, кроме:

ипотечных финпродуктов;

финансирования по ДДУ;

кредитов и займов, которые обеспечили залогом, например автомобиля.

Виды и характеристики кредитов и займов, а также порядок применения ограничений определит ЦБ РФ.

Кроме того, хотят обязать банки и МФО информировать заемщиков о введенных ограничениях. Сведения потребуют размещать на сайтах, в местах обслуживания, предоставлять при обращении физлиц.

Сейчас в Законе о ЦБ РФ есть правила о прямых количественных ограничениях. Они означают лимиты на рефинансирование кредитных организаций и на проведение отдельных банковских операций. Эти положения планируют отменить.

Также депутаты хотят обязать банки и микрофинансовые организации информировать клиентов о введенных Банком России ограничениях. В случае принятия закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

Документ:

Проект Федерального закона N 1135194-7

Подробнее ➤

На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации от
лица авторов вношу на рассмотрение Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации в качестве
законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
подготовленногВнести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ

«О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание

законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2004, № 27,

ст. 2711, № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; 2008, № 44, ст. 4982; 2010,

№ 45, ст. 5756; 2011, № 48, ст. 6728; 2013, № 30 (часть I), ст. 4084, № 49

(часть I), ст. 6336; 2014, № 30 (часть I), ст. 4219, № 52 (часть I), ст. 7543;

2016, № 1 (часть I), ст. 46; 2017, № 18, ст. 2661, № 30, ст. 4456; 2018, № 11,

ст. 1584, ст. 1588, № 18, ст. 2557, № 24, ст. 3400, № 32 (часть II), ст. 5115;

2019, № 27, ст. 3538, № 31, ст. 4423, ст. 4430; № 52 (часть I), ст. 7787; 2020,

№ 14 (часть I), ст. 2027, ст. 2036) следующие изменения:

1) абзац шестой части пятой статьи 7, пункт 7 статьи 35, статью 43

признать утратившими силу;

2) в статье 18:

а) абзац десятый пункта 9 части первой изложить в следующей

редакции:

«об установлении прямых количественных ограничений в соответствии

со статьей 45.6 настоящего Федерального закона»;

б) в части второй слова «прямых количественных ограничений»

заменить словами «установления прямых количественных ограничений в

соответствии со статьей 45.6 настоящего Федерального закона, размеров»;

3) дополнить новой статьей 45.6 в следующей редакции:

«Статья 45.6. В качестве меры, направленной на снижение угроз

финансовой стабильности Российской Федерации, Банк России на основании

решения Совета директоров вправе устанавливать для кредитных

организаций и микрофинансовых организаций прямые количественные

ограничения и период, в течение которого применяются прямые

количественные ограничения.

Под прямыми количественными ограничениями понимается

максимальная допустимая доля отдельных видов кредитов (займов),

соответствующих установленным Советом директоров значениям

характеристик кредитов (займов), в общем объеме кредитов (займов)

указанного вида, предоставленных кредитной организацией или

микрофинансовой организацией в течение текущего квартала.

Виды кредитов (займов), к которым могут быть установлены прямые

количественные ограничения, характеристики указанных кредитов (займов),

а также порядок применения прямых количественных ограничений в

отношении указанных кредитов (займов) устанавливаются нормативным

актом Банка России.

Прямые количественные ограничения могут быть

дифференцированными в зависимости от значений характеристик кредитов

(займов), от вида микрофинансовых организаций, от видов лицензий,

выдаваемых банкам, и (или) отнесения кредитных организаций к системно

значимым.

В случае несоблюдения прямых количественных ограничений,

установленных Банком России в соответствии с настоящей статьей, Банк

России вправе установить повышенные значения надбавок к коэффициентам

риска для кредитных организаций в соответствии со статьей 45.2 настоящего

Федерального закона или дополнительные коэффициенты риска для

микрофинансовых организаций в соответствии с пунктом 5

6 части 4 статьи

14 Федерального закона от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой

деятельности и микрофинансовых организациях» и (или) применить меры в

соответствии с частью первой статьи 74 настоящего Федерального закона

или в соответствии с другими федеральными законами.

Положения настоящей статьи применяются в отношении кредитов

(займов), предоставленных физическим лицам в целях, не связанных с

осуществлением ими предпринимательской деятельности, за исключением

кредитов (займов), обязательства физического лица по которым обеспечены

ипотекой, кредитов (займов), предоставленных физическому лицу на

финансирование по договору участия в долевом строительстве,

заключенному в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004

года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных

домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые

законодательные акты Российской Федерации», а также кредитов (займов),

обязательства физического лица по которым обеспечены залогом

автомототранспортного средства.»;

4) в части первой статьи 74 после слов «и предписаний Банка России»

дополнить словами «установленных прямых количественных ограничений,».

Напомним, 19 марта впервые с конца 2018 год Банк России повысил ключевую ставку — на 25 базисных пунктов, до 4,5% годовых. Регулятор заявил о продолжении возвращения к нейтральной денежно-кредитной политике и допустил дальнейшее повышение ключевой ставки уже на ближайших заседаниях. Вслед за ЦБ Сбербанк уже сообщил о возможном повышении процентных ставок.