С 1 июля меняется порядок проверок бизнеса

Фото: Александр Рюмин/ТАСС

Федеральный закон «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации» вступает в силу с четверга, 1 июля, и предусматривает, что все проверки бизнеса будут возможны только с санкции прокурора. Об этом генпрокурор страны Игорь Краснов еще в начале этого года сообщал «Российской газете». Станет ли от этого бизнесу легче жить и каковы принципиальные новации закона?

«Хватит кошмарить бизнес» — ставшая почти что легендарной фраза президента Дмитрия Медведева, которую он произнес в июле 2008 года, вскоре после своего вступления в должность. С тех пор она стала своего рода заклинанием. И чиновники разного уровня считают своим долгом периодически высказываться в этом ключе. Для этого и был написан закон «О государственном контроле и муниципальном контроле в Российской Федерации», который вступает в силу с четверга.

В новом законе вводится многоступенчатая классификация проверок: например, «контрольная закупка», «мониторинговая закупка» и «выборочный контроль». Однако есть сферы деятельности, где все равно проверки останутся полным сюрпризом и участие или неучастие прокуратуры в них будет секретом, уверен гендиректор таможенного представителя «КВТ Сервис» Антон Грачев:

Антон Грачев гендиректор таможенного представителя «КВТ Сервис»

«Реестры мы, как бизнесмены, проверить не сможем. Я не слышал, чтобы транспортная прокуратура, например, если брать нашу узкую специфику, чтобы они сами по себе приходили с какой-либо проверкой к бизнесменам. То есть это будет полная неожиданность для любого бизнесмена, потому что никто никого о какой-то проверке не уведомляет. Если они не соглашаются с тем, как ее провел таможенный орган, они могут сами по себе возбудить какое-либо дело. Но они, условно, как теневые».

Генпрокурор Игорь Краснов утверждает, что его ведомству уже удалось снизить число проверок в пять раз — с 500 тысяч до 100 тысяч в год. Однако будут или нет тебя мучить проверками, зависит от многих факторов — и от рода деятельности, и от твоего окружения, и от простого везения/невезения, уверен предприниматель из Казани Камиль Шайдаров, который с ними сталкивался неоднократно:

«Это касалось в основном ломбардной деятельности, банковской деятельности, в строительство почему-то не влезали, хотя всяких других проверок было много. Допустим, я являюсь владельцем объектов культурного наследия — тут да, по жалобам жильцов соседних домов. Жалобы просто на пустом месте. Прокуратура ведет проверки, отправляет материалы в суд. Но, когда я обращаюсь о том, что жильцы перекрывают шлагбаумами пожарный проезд и в случае чего мы просто сгорим, трехэтажное историческое здание, прокуратура абсолютно не реагирует».

Принцип работы Госпожнадзора, кстати, также поменяется и проверки станут более логичными, обещает МЧС. Но реально закон сможет заработать, только если к нему будут написаны соответствующие подзаконные акты, считает руководитель аудиторско-консалтинговой компании «АИП», эксперт по финансово-правовой безопасности московского отделения «Опоры России» Сергей Елин.

В новом законе 98 статей. Некоторые моменты, касающиеся проверок, в нем достаточно детально прописаны. Однако новый порядок проверок бизнеса, согласно приказу генпрокурора, подписанному им в начале июня, будет строиться на старом принципе их санкционирования с учетом компетенции транспортных, природоохранных и военных прокуроров.

Источник: https://www.bfm.ru/news/475651