Насколько новые «новые люди» в российском парламенте?

Одной из сенсаций выборов 17–19 сентября в России - в целом абсолютно предсказуемой - стало вхождение партии «Новый люди» в Государственную Думу (нижнюю палату парламента). Фракция получила 5,32 процента голосов и, соответственно, 13 депутатских мандатов. Это лишь небольшая часть от общего числа депутатов Думы, а это 450. Партия «Единая Россия», для сравнения, сохранила конституционное большинство в 324 человека, что позволяет ей принимать все законы полностью самостоятельно.

Тем не менее, впервые с 2007 года в Думу вошла пятая партия, нарушив «гармоничное» сочетание «Единой России», «Справедливой России», Коммунистической партии и Либерально-демократической партии Владимира Жириновского, которые всегда голосовали одинаково по стратегическим вопросам, таким как как аннексия Крыма. Появление новых людей в Думе стало результатом аналитических расчетов в администрации президента Владимира Путина, которые выявили общественную потребность в появлении новых лиц в парламенте. Этот анализ показал, что, если бы остались только старые партии с их стареющими лидерами, ситуация могла бы привести к массовой потере всякого интереса к выборам и усилению протестных настроений среди молодых либерально настроенных избирателей, не представленных в парламенте.

Политическая атмосфера в России такова, что зарегистрировать новую партию может быть пустяком или совершенно невозможно - все зависит от отношения этой потенциальной партии к кремлевским властям. Например, Алексей Навальный не может зарегистрировать свою партию для участия в парламентских выборах с 2012 года. Недавно власти объявили его Фонд по борьбе с коррупцией «экстремистским сообществом» с момента его создания, что не только закрывает его избирательное право. Перспектив, но также грозит резко увеличить срок его заключения (Svoboda.org , 28 сентября).

В отличие от Навального, лидер «Новых людей» Алексей Нечаев никогда не называл себя оппозиционером. Напротив, он продолжает принимать участие в руководстве Общероссийским народным фронтом, организацией, основанной самим Путиным. Нечаев - владелец крупнейшей косметической компании в России Faberlic; а большой бизнес в путинской России обязательно связан с государством.

Журналист-расследователь Андрей Перцев установил, что партия «Новые люди» была создана «под крышей» (политическая защита) друга Путина, олигарха Юрия Ковальчука (Meduza.io , 24 сентября). Более года политтехнолог Евгений Минченко работал над созданием имиджа этой партии (Openmedia.io, 3 декабря 2020 г.). Минченко сумел «пройти между Сциллой и Харибдой»: с одной стороны, он ввел в Государственную Думу «Новых людей»; а с другой стороны, он дал им там самую маленькую долю.

Помимо Государственной Думы, эта партия также получила 34 места в различных региональных парламентах. Политически популярная Сардана Авксентьева, бывший свободно избранный мэр Якутска, победивший кандидата от «Единой России» в 2018 году, стала главным медийным лицом «Новых людей». Авксентьева не вписывалась в «вертикаль власти» и в январе 2021 года подала в отставку с поста мэра «по состоянию здоровья». Ее заменой стал член «Единой России». Чтобы избежать угрозы массовых протестов, власти не посмели применить к ней жестокие репрессии. Летом, когда началась избирательная кампания в Госдуму, Авксентьева быстро «поправилась» и присоединилась к «Новым людям».

Удивительно, но политическая программа этой партии решительно выступает за федерализм и децентрализацию. Его платформа заявляет: «Верните деньги и власть регионам. Теперь все налоги распределяются следующим образом: 75 процентов перечисляются в федеральный бюджет, 25 процентов остается в регионах. Но должно быть наоборот: 25 процентов перечисляются в федеральный бюджет, 75 процентов остаются в регионах » (Newpeople.ru , по состоянию на 6 октября). В то время как «Новым людям», по-видимому, разрешены такие лозунги, Федеративной партии, выдвигавшей аналогичные требования, не разрешили зарегистрироваться, и в конечном итоге ей запретили баллотироваться. Несоответствие, похоже, состоит в том, что Федеративная партия была проектом, независимым от президентской администрации (см. EDM, 13 сентября). В прошлом году башкирский общественный деятель Айрат Дильмухаметов был приговорен к девяти годам лишения свободы за призывы к «новому федерализму» (Регион. Эксперт, 24 августа 2020 г.).

Кремль прекрасно понимает, что многие избиратели в разных регионах с энтузиазмом проголосуют за федералистские лозунги; поэтому он создал подставных знаменосцев «федерализма», чтобы позволить этим избирателям «выпустить пар». Однако со временем подобные махинации могут выйти из-под контроля Кремля. В конце концов, «Народные фронты» в прибалтийских республиках в конце 1980-х годов были официально одобрены Москвой и стояли «в поддержку Перестройки ». Но процесс пошел дальше, чем многие ожидали. Кремлевским чиновникам, возможно, придется следить за подобными признаками, когда дело доходит до партии «Новый люди».