Лазейки в законе для ушлых сотрудников из госструктур

Принудительное исключение участников из юридических лиц, ставшее возможным для любых корпоративных организаций, в части оснований и порядка такого исключения в настоящее время продолжает регулироваться разрозненными нормами ГК РФ и специальных законов об отдельных видах юридических лиц и не отличается единообразием. Кроме того, если таких специальных законов нет или они оставляют решение соответствующих вопросов на усмотрение органов юридического лица, основания и порядок исключения из корпоративных организаций совершенно произвольно могут быть установлены решениями органов юридических лиц и их учредительным документом.

Существует множество системных вопросов, не разрешенных в законе.

Например, невозможно объяснить причину разного подхода законодателя к порядку регистрации некоммерческих (Закон о некоммерческих организациях) и коммерческих (Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) организаций.

Непоследовательно проведены признаки разграничения коммерческих и некоммерческих организаций. Как указывалось выше, совершенно не ясно, чем отличается "приносящая доход" деятельность некоммерческой организации от "предпринимательской" деятельности.

Не способствуют стабильности гражданского оборота и многие другие недостатки, являющиеся следствием обозначенных выше фундаментальных причин кризиса корпоративного законодательства.

К ним можно отнести:

1) новые нормы, которые совершенно не планировались изначально в ходе реформы гражданского законодательства и "неожиданно" появившиеся в ГК (например, признание органов юридического лица его представителями, положения об аффилированных лицах и др.);

2) противоречия в регулировании отдельных вопросов между ГК и специальными законами, которые пока еще не приведены в соответствие с ГК (например, требовать исключения участников из ООО может по ст. 67 ГК любой участник хозяйственного общества, а по Закону об обществах с ограниченной ответственностью - только обладающий не менее 10% долей; право предъявлять требования по ст. 53.1 ГК об ответственности управляющих может любой участник юридического лица, а по Закону об акционерных обществах - лишь обладающий 1% голосующих акций);

3) неясность перспектив практического применения многих новых норм (например, возможность одновременно нескольким лицам выступать в качестве единоличного исполнительного органа; удостоверение решений общих собраний нотариусами и др.);

4) максимальная вседозволенность и произвол в договорном регулировании корпоративных отношений (уставы непубличных обществ, корпоративные договоры и т.д.), которая может привести к существенному нарушению прав и законных интересов множества лиц (как участников юридических лиц, так и третьих лиц, включая кредиторов).