Законны ли действия работников метрополитена г. Москвы при выписке штрафа за отсутствие маски?

В конце декабря 21 г. мою подругу оштрафовали на 5000 рублей в вестибюле метро. Законно ли это?

Она вошла в метро, не успела даже оплатить проезд, как к ней подошла сотрудница метрополитена. И под предлогом проверки документов, попросила предъявить паспорт и провела в кабинет. На вопрос: "А в чем дело?", последовал ответ: "Подождите немного, это простая проверка документов".

А сама, тем временем, заполняла Постановление о наложении штрафа за отсутствие маски. Паспорт все это время был у сотрудницы метро. После чего сообщила, что выписан штраф на 5000 рублей, и попросила расписаться в Постановлении. Подруга отказалась подписывать документ. На что ей ответили, что в таком случае отправят почтой России.

Правомерны ли действия сотрудницы метрополитена?

В Распоряжении Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р есть перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях. Рядовой сотрудник метрополитена не входит в этот список. А также, не имеет право требовать документ, удостоверяющий личность гражданина, не являясь уполномоченным на подобные действия. Тем более, на лицо заведомый обман. Якобы проверка документов, а на самом деле выписывают штраф. Еще один немаловажный момент: штраф за нарушение масочного режима выписывается за использование транспортного средства, т.е. необходимо находиться непосредственно в вагоне метро, в салоне автобуса и т.п.

В итоге, подруга будет обжаловать Постановление о выписанном штрафе